現行《工業管理輔導法》規定的臨時工廠登記輔導期間將在明年六月到期，屆時恐將有近十萬農地工廠業者面臨強拆處分；行政院於上月28日通過《工輔法修正草案》，力求此會期能修法完成。為此，民進黨立委林岱樺今（20）日於高雄仁武辦理「工業管理輔導法修法座談會」，邀請行政院各部會及全台上千位農地工廠協會成員，針對此次修法進行座談，希望透過座談會凝聚共識，確保修法完備。
總產值與竹科不遑多讓 林岱樺：農地工廠是台灣重要經濟支柱
林岱樺也指出，根據工商普查結果，農地工廠約有63萬就業人口，相當於全台就業人口總數之5%，總產值高達1.3兆元，甚至略高於竹科園區年均總產值，農地工廠在過去確實是台灣的重要經濟支柱，也是在國家的未來發展藍圖中不可或缺的一塊。
此次《工輔法》修法目標將2016年5月20日前設立的農地工廠全面納管，並透過輔導方案讓業者取得特定工廠登記證，另外也必須符合相關規範與繳納回饋金。另外，針對2016年5月20日後建造的農地違章工廠，則採取即報即拆、斷⽔斷電等措施。
林岱樺致詞時指出，農地上工廠是數十年來的歷史問題，也是現在進行式；隨著臨時登記證的期限逼近，她曾多次在立法院進行質詢，也提出過數個修法版本，對於行政院於上月通過院版修正草案給予大力肯定。
並非就地合法 農地工廠納管有「三不」前提
經濟部工業局長呂正華表示，針對目前有臨時登記的七千多農地工廠，未來是朝就地輔導、優先輔導的方向；針對沒有臨時登記的農地工廠，在沒有沒有汙染、沒有公安疑慮的前提下，也以就地輔導、不需要遷廠。
行政院中部辦公室科長雲瑞龍在座談會上說明政院版《工輔法修正草案》，他指出，台灣農地上約有1.4萬公傾的違章工廠，推估全國應登記而未登記工廠有3.8萬家，若不予納管，無法保護環境，採徵收農地新闢產業園區恐將犧牲更多農地。
雲瑞龍強調，此次修法重點是農地不得新設未登工廠，對既有未登記工廠規定不得有汙染、不得為危及公安，如有違反嚴予取締，以「全面納管、就地輔導」原則，達到環境保護、經濟發展及勞工就業三贏。
雲瑞龍表示，《工輔法修正草案》也新增第二十八條之九、十三，規定取得特定工廠登記業者，不得變更事業主體、獨資事業不得更換負責人、合夥事業不得變更合夥人（繼承者除外），不得增加廠地、廠房及建地面積，不能增加或變更為中高污染產業類別、以及不得轉供他人設廠等限制。
現場業者也針對建蔽率、回饋金、土地管制規則等法律細節提出許多相關疑義，彰化縣田園工廠創新協會理事長呂明炎表示，部分工輔法規定在實務上非常困難，這也是十年來的「結」，建議政府給予一定彈性考量。與會部會代表則表示，會將業者的提案與建議帶回，後續再與相關部會進行研究。
林岱樺表示，農地工廠數十年來蓬勃發展，已經是台灣的重要器官，不能再視為腫瘤，因此會繼續作為農地工廠的堅實後盾，並且在立法院全力支持行政院的版本，力求此會期能夠三讀通過，盡快爭取農地工廠的合法納管，讓大家能夠安心拚經濟，為下一代爭取更好的生活，再創台灣經濟奇蹟。
