兩名美籍學者公佈的調查報告質疑華為的員工股份所有權的私有製性質，再次引發針對中國5G巨頭所有制的爭議。報告指出，華為的股權結構顯示，創始人任正非擁有%1的股份，其餘99%全部為華為投資控股有限公司工會委員會（簡稱工會）持有，而在中國，工會是由政府掌控的，因此華為的實際所有者很有可能是中國政府。
為什麼華為的所有制性質引發巨大的爭議？員工股份所有權到底是真是假？這家迅猛發展的高科技公司究竟是任正非所說的「百分之百的私企」，還是實際由政府控制的國企？
國際商業投資顧問張洵指出，我們要分清所有權和實際控制這兩個不同概念。雖然通常情況下這兩者是一致的，但也未必。
參加節目的嘉賓是：國際商業投資顧問張洵；中國經濟學者夏業良
所有權和控制權並不等同
中國的公司主要分別兩類，一類是有限責任公司，一類是股份有限公司。股份有限公司基本上就是上市公司。這類公司中，控制權和所有權一致，你佔多少股份，就有多大控制權。當然，控制的股東背後有沒有另外的股東代持，有沒有「白手套」，那是另一回事。
華為作為非上市公司是屬於有限責任公司，而在有限責任公司中，你的控制權不一定是你的股權。你可以有1%的股權，但你可能有完全的控制權，這就看公司章程怎麼寫。
另一方面，我們也不能忘記它改革開放三四十年來走過的歷程。華為是改革開放初期在試點城市深圳的重點試點企業，這一整個過程中它有很多嘗試，有很多當時摸石頭過河的痕跡。即使它在有限責任公司的範疇下，它的股份情況也不是很明確。比如它的工會持股，到底是不是一個實體持股？其法人地位到底怎麼樣？這都是存疑的。
不是國企勝似國企
對於華為能否被看成是國企，張洵表示，國企當然一直享受國家補貼，這是不爭的事實，在美中貿易談判中中方甚至是拒絕對這一點作出改動。但並不是說政府補貼的企業就是國企。目前沒有明確證據能說明中國政府補貼了華為，但也沒人會否認這一點。何況還不只是補貼，華為之所以能成為我剛才所說的無限資源公司，就是因為它要什麼有什麼，這其實已遠遠超過補貼。
無形謀略勝過有形體制
美國祇是機械地按照有形的體制去研究補貼這個東西其實較為膚淺。中國人做這種謀略之事很容易，比如美中貿易戰中，中國不用改動現有體制，只要把美國櫻桃在海關這邊停一個禮拜，馬上就全爛了。這可以是它整你的方式。這種無形的謀略比有形的體制有效得多。張洵覺得國家對華為的補貼一定是有的，而且是非常重要的，但補貼並不構成華為是國企的一個基本條件。
