高雄市小港區沿海六里住戶周邊工廠林立,環保署自2017年底開始針對大林蒲地區進行環境及健康風險評估,調查結果顯示,以70歲老人為例,平均致癌風險介於1.5×10-6至5.5×10-4,最主要會造成當地居民健康危害的六大有害物質是苯、1,3-丁二烯、氯乙烯、1,2-二氯乙烷、丙烯腈及丙烯醛,工業和交通(包含汽機車與船舶)都是重要來源。
環保署環檢所所長顏春蘭說明,因應大林蒲遷村計畫,加上居民、環團長期要求政府公布當地環境健康風險,環保署遂委託國衛院針對當地環境污染影響居民健康程度進行評估。該研究對沿海六里居民之飲用水、飲食、土壤、空氣等進行4季採樣與分析,發現苯、1,3-丁二烯、氯乙烯、1,2-二氯乙烷、丙烯腈及丙烯醛等6項物質,所測得的濃度最高、對各項疾病的影響也最廣泛。
「苯」濃度偏高 應積極採取防護措施
研究結論提到,致癌風險較高的VOCs濃度呈現逐年下降趨勢,不過主持計畫的國衛院環境醫學研究所副研究員陳裕政提醒,一級致癌物苯的平均濃度為4.3 ug/m3,比較現有其他國家之研究成果,其實高於中國北京、天京市區、日本靜岡清水市、雲林彰化工業區等周界地區,據此判斷「苯」是大林蒲地區最應積極採取防護措施的物質。
研究指出,若將美國環保署認定致癌風險10-4~10-6之間為可接受值當作基準,在大林蒲地區生活到70歲的人,致白血病、呼吸系統癌症的風險分別為萬分之5.4、萬分之5.5;血管肉瘤和肝癌的致癌風險則是萬分之1.1、萬分之1.6,均大於可接受值上限(10-4)。
大林蒲之危害物質濃度低於林園工業區 但高於雲林六輕
研究也計算出大林蒲地區多項癌症的致病因子貢獻度,以白血病為例,有80%的原因來自苯,20%來自1,3-丁二烯;呼吸系統癌症有66%因素受1,3-丁二烯影響;肝癌則以戴奧辛為主因。另外值得一提的是,陳裕政表示,若將大林蒲地區的環境監測結果與國衛院其他正在進行調查的地區相比較,大林蒲地區之危害物質濃度雖低於林園工業區、卻比雲林六輕高。
環保署強調,高雄大林蒲及小港地區石化業密集,為持續改善環境中苯濃度,將強化石化業儲槽改善、及提升裝載設施防制設備效率等污染減量工作,還將持續追蹤周邊製造業溶劑使用,與溶劑成分變動情形,避免有害空氣污染物排放至環境中對民眾健康影響,以降低風險。
針對調查報告結果,南部反空污大聯盟發表聲明,表示高雄市府、環保署和經濟部需加強空污防治策略,在兩年內具體改善空污到致癌風險百萬分之一以下;對於林園、臨海工業區的VOCs污染均比大林蒲地區嚴重,政府應在兩工業區進行長期的流行病學研究,就居民血液、尿液之苯、氯乙烯等代謝物進行分析;政府也應釐清中鋼轉爐石填海造陸和居民尿液中砷超標的關連性,並督促中鋼停止煉焦、燃煤,以減少空污。