26日,美國總統參選人川普(Donald Trump)獲得的黨代表票數通過共和黨提名門檻後不久,他在北達科他(North Dakota)州一場石油及天然氣會議上首度就勝選後將推行的能源政策發表演說。川普承諾將扭轉民主黨籍總統歐巴馬(Barack Obama)的許多環保政策,並將「取消巴黎協議」。
「讓美國再度富裕」
17日在《路透》(Resters)訪問中,已表示自己計畫重談巴黎氣候協定的川普,在26日更進一步表示他準備「取消」這份由196個締約方合力達成的氣候協定。其他規畫還包括解禁大西洋沿岸鑽油平台、廢除減碳排放法令,並放行連結美國與加拿大的「基斯頓XL輸油管道」(Keystone XL Pipeline)。
歐巴馬在2015年11月以國家利益及環境保護考量,否決了從加拿大輸入油砂(oil sands)的「基斯頓XL輸油管道」計畫。但川普表示他將重啟這項計畫,且美國要從中獲取相當程度的利潤,「這就是我們讓這個國家再度富裕起來的作法。」
這是川普首場解釋其能源政策的演說。但先前他已曾表示氣候暖化是中國發明的騙局,並表態支持可能帶來環境衝擊的水力壓裂(hydraulic fracturing)取油及天然氣技術。
The concept of global warming was created by and for the Chinese in order to make U.S. manufacturing non-competitive.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) November 6, 2012
川普表示,任何過時、有害、不必要、或是與國家利益相違背的規範,都會被完全地廢除。「我們將在合理的環境關切下推動這一切。」他也主張將保護乾淨的水與空氣,並與「只為保護自然環境」的環保人士合作,「聚焦在真正的環境威脅,而非假造的那些。」
抨擊再生能源
川普沒有在演說中直接提及氣候變遷,但相關言論已使他與民主黨的參選人希拉蕊.柯林頓(Hillary Clinton)與桑德斯(Bernie Sanders)在此領域上幾乎背道而馳。希拉蕊與桑德斯都計畫推動再生能源取代化石燃料,桑德斯更希望禁止水力壓裂技術的使用。
川普抨擊民主黨對手們的政策會減少工作機會,並迫使美國再度向中東產油國「乞求石油」。他尤其控訴希拉蕊將成為一名比歐巴馬設下更多規範的領導者。川普認為太陽能發電太過昂貴,風力發電機「殺害數以百計的老鷹」,但也說他支持「各種能源(生產模式)」。
What we need: bridges, schools, a clean energy grid.
— Hillary Clinton (@HillaryClinton) 2016年5月27日
What Trump wants: a wall. https://t.co/v61oYTyycJ pic.twitter.com/QdFDJizLHj
川普所言「突顯所知有限」
美國歷史最悠久的環保組織「山巒俱樂部」(Sierra Club)執行長布隆(Michael Brune)對川普言論表示驚訝,並說「我從未聽過在一小時內包含如此多矛盾的演說。」
Today, Trump offered no solutions & even less grasp of issues affecting the US & the planet https://t.co/OXxcQUsjGW pic.twitter.com/wiKL7r1mJ5
— Sierra Club (@sierraclub) 2016年5月27日
美國《外交政策》(Foreign Policy)雜誌專文指出,川普所言突顯了他對能源產業的所知甚為有限。
他未考量國際石油價格下跌影響,並主張將合法化美國原油出口,但國會在2015年已經通過這項法案。他承諾振興礦業、提升水力壓裂產能,但水力壓裂帶來的便宜能源正是威脅礦業的主因之一。
另外,川普還希望減少美國減少對中東石油的依賴。
根據美國能源部(Department of Energy)的數據,美國自產約55%的石油用量,約25%自加拿大與墨西哥進口,不到20%來自石油輸出國家組織(OPEC)。另外,太陽能發電板的建造費用需在使用一段時間後才會回本。2013年一份學術研究顯示,過去15年間美國約有85隻老鷹因風力發電機而死。
但川普的演說獲得石油界人士的喝采。「政治人物利用你們獲得選票,但什麼都沒有給你們。」他對現場逾6000名聽眾表示,「我會給你們所有東西。我能帶來你們已經尋求50年的東西。我是唯一能做到的人。」