這次WHA(世界衛生組織大會),首次參與的民進黨政府的衛福部長在演講中,隻字未提台灣,僅以中華台北自稱。對比過去幾年,國民黨政府的衛福部長及衛生署長都曾提到台灣,與中華台北名稱混用,以彰顯所謂主權。所以,此次民進黨內閣林奏延部長的演講稿,更被批為自我矮化,還不如國民黨愛台灣。其實,仔細來看,則是民進黨政府在中國大陸政府對其不信任的情況下,釋放出的善意。對於中國大陸政府和台灣的國民黨和民進黨,「台灣」有著不同的意義,所以各自口中講出的台灣,有其不同含義,更體現著兩岸相互的善意或不信任。
「台灣」一詞在兩岸不同人的心裡具有不同含義,並賦予了其眾多政治意義,已經超出了其地理名稱的單純,在此筆者仿效「一中各表」,將它賦名為「一台各表」。「一台各表」源於對台灣政治地位和主權定位的不同理解和政見,同樣也基於此,持有不同政見的人所稱之「台灣」也會被推定為具有與其政見相同的政治意涵。譬如,台灣少數獨派口中之「台灣」,基於其台灣獨立之立場,「台灣」一詞會被賦予成「台灣國」之意; 而中國大陸政府口中之「台灣」,基於其「九二共識」和「一個中國的原則」,「台灣」一詞又會被賦予成「台灣是中國的一部分」甚至是「台灣是中國的一個省」之意。所以,相同的「台灣」,但出自不同政治傾向者之口,其內涵也會發生變化。
因為中國大陸政府本來就對有著台獨黨綱的民進黨不信任,再加上蔡英文總統並沒有承認「九二共識」,連其中頗具模糊空間的「一中各表」也是用「中華民國憲法」和「兩岸人民關係條例」做擋箭牌,所以甚至民進黨政府所稱之「台灣」也對大陸具有挑釁性。因為在不認同「九二共識」之一中原則下,甚至連國民黨政府之「一中各表」這種語言模糊的藝術也懶得運用的情況下,民進黨政府內閣官員所稱之「台灣」會被理解成台灣有其獨立性、主權性之虞,這也是中國大陸政府所不可接受的。這與國民黨政府在「九二共識、一中各表」的原則下的台灣,有著顯著不同的含義。在「九二共識、一中各表」下,「台灣」可以理解成「中國台灣地區」,而中國的含義則可以被國民黨政府表述成「中華民國」,而這點中國大陸應該也是接受並且至少是默許的。所以,基於中國大陸政府對國民黨的信任,國民黨政府官員可以暢所欲言講「台灣」數次,也不會激怒中國大陸;然而,因為中國大陸政府對民進黨的不信任,所以這次民進黨政府只能透過只提「中華台北」來向大陸釋放善意,最起碼是不想激怒大陸而丟失下次參與國際事務的機會。