迄今美國國會制定了《台灣保證法》，接下來參議院通過及總統川普（Donald Trump）簽署生效後，成了法律位階為聯邦法，法律適用上屬於後法，除非中美之後再發表限制軍售的第四公報，否則便可一勞永逸地處理台美軍售問題。因此，《八一七公報》也將在《台灣保證法》生效後成為廢紙一張。
現在中國政府上上下下正為中美貿易戰忙得不可開交，不過國台辦並不處理中美貿易問題，因此仍心有餘力地「應對台灣問題」。不過，由於《台灣保證法》是美國國會通過的法律，通過隔日，現任眾議院議長裴洛西（Nancy Patricia Pelosi）也出席台灣在華府舉行的慶祝《台灣關係法》四十周年紀念酒會，顯現中國如果針對《台灣保證法》出手教訓台灣，失去的是台灣民心，得罪的則會是美國國會。
美國強化台灣關係的主菜還沒上
因此，觀察美國行政部門後續執法內容，同時尋找時機修理台灣外交空間，成為現階段中國務實的做法。不過，北京政府可能必須思考的是，無論是《台灣旅行法》或《台灣保證法》，都僅是《台灣關係法》的延續，也可說只是美國應對中國崛起、平衡台海局勢的前菜。「中國製造二○二五」雖然持續進行，但中國政府現已被美國震懾到低調不語。在維護美國霸權的國家利益考量下，美國對台灣將端出強化關係的「主菜」，同時藉此干擾「中國夢」的達成。（本文作者為台灣國際法學會副秘書長）
