他補充說，中國和台灣都派出了自己的海警船隻進行執法。潛在的犯罪包括:毒品交易和非法捕魚。
他說：「把在南海的任何行動或與南海沿岸國的任何合作框定為執法合作，而不是海上防禦合作，這是合理的。」
台灣淡江大學戰略研究教授黃介正（Alexander Huang）說，美國官員反過來認為中國軍隊不只是海軍。他說，美國關注可被中國政府用來執行任務的中國海軍艦隻、海警船和武裝漁船。
黃介正說：「我認為使用美國海岸防衛隊是應對低強度、未到海軍介入程度，但涉及中國海上民兵組織、中國漁船或武裝漁船的部分。」
為什麼是菲律賓？
美國印太司令部的聲明還援引「伯索夫號」艦長的話說，這艘巡邏艦上星期三抵達了馬尼拉港口，「分享」海上執法的經驗。
與其他東南亞國家一樣，菲律賓也宣稱對南海擁有主權，但它缺乏中國的軍事實力。但幾十年的雙邊協議，加上與菲律賓前殖民宗主國美國六年的聯合海軍演習，為馬尼拉提供了支持。
2016年，一家國際仲裁庭駁回了中國的海事主張，支持菲律賓。然而，中國仍在斯卡伯勒淺灘保留船隻。過去半年，數十艘中國漁船經過菲律賓正在建設的另一個爭議島嶼附近。
菲律賓大學政治學教授赫爾曼・克拉夫特（Herman Kraft）表示，菲律賓政府正在進行「協調努力」，以平衡超級大國之間的外交政策。他說，菲律賓國防官員正在處理美國方面的問題，包括與海警隊的關係。
他說:「實際上有趣的是，他們在多大程度上從根本上允許國防部培養與美國軍隊和輔助部隊的關係。」
