在台灣,高雄是一個很奇妙的城市,很少有城市具備這麼好的媒體緣,以及這麼多人的歌頌與正面評價,但談到經濟指標,特別是就業時,又這麼禁不起檢驗,即便是高雄粉絲也有意無意避談這個問題。筆者曾於高雄求學,也長年關注高雄發展,真心感觸良多的是高雄的發展策略,從謝長廷一路到陳菊總脫不了「與中央要資源」,表面發展經濟實則訴諸悲情。
近日九位高雄立委聯合開記者會,要新政府以高雄為南向政策基地 。作為高雄選區立委,替高雄爭取資源無可厚非。在南向政策正夯的當下,不公開出來要資源就會被鄉親唾棄,也是別無選擇,筆者也可以理解。但讓人好奇的是,這些立委到底知不知道自己拼的是「虛」的事情?以這些年綠營長期高雄執政的表現看來,他們要嘛不知道,要嘛根本不關心高雄真正的死活。
看看他們記者會內容吧!邱議瑩說,小港機場可以分流國際航線的載運量,要求交通部民航局認真思考,如何善用小港機場,落實南向政策、由南開始。趙天麟表示,從小港出發往南的班機,比起桃園機場出發至少可以縮短20分鐘到1小時20分鐘,趁現在桃園機場壅塞、討論分流時,必須把壅塞航班往南走。
這些說法都禁不起基本的商業規律考驗,為何南向政策就一定要先從高雄開始?台灣的人流錢流聚集在北部,從最大化國家整體發展的角度看,有必要南部優先?若是說桃園機場壅塞、討論分流,那為何應捨台中,選擇離台灣政經中心台北較遠的高雄?分流也沒有必要非得分給高雄。
讓中北部人來小港機場搭機,前往東南亞,也許能少飛個20至80分鐘,卻得在地面上耗費更多時間,一來一去又有什麼明顯差別?如果南部離東南亞近可以當成賣點,那大陸福建近年來力推「海西經濟區」也不會成效不彰。對台商來說,飛上海與廣東,投資崑山與東莞也沒多花太多時間,卻能得到更好的區位與投資環境,WHY NOT?高雄立委口裡講得很珍貴的「近」,對產業界真的沒什麼意義。
更何況,我國航空市場是高度自由化的市場,多數航空公司皆為民營,俗話說得好「殺頭的生意有人做,賠錢的生意無人做」,如果高雄飛東南亞真有這麼多利可圖,運量能得到保證甚至一位難求,應會見得到航空公司爭先恐後關說,搶小港機場時段的盛況,又何需立委們出馬?今日交通部如果勸說業者分流航班去高雄,難道業者就一定會買單?即使公股持股比重不低的華航可能買單,這明顯也有放任公股賠錢之嫌。
以小可以見大,這件事情曝露了高雄長年的不爭氣,只想靠中央資源貫注,而不思妥善運用本來就擁有的。這些年高雄人口不斷外流,媒體上屢屢出現高雄薪資低、老闆苛待員工的新聞。連民進黨籍市議員陳信瑜都看不下去,陳議員依據高雄市研考會報告點出「高雄人平均月薪竟然低全國平均5000元!」的大問題。並督促市府,要探究年輕人外移的問題,並提供制度性誘因,才能讓青年留在高雄,否則惡性循環只會讓就業環境更加惡化,至於「高雄應徵會計開28K 遭面試主管酸」此類新聞更是時不時可以看到。白紙黑字掛在那裡,民進黨高雄治理集團,包含那9名綠委在內,敢說自己已盡了全力,完全無愧於高雄人?
民進黨高雄治理集團如果認為中央換自己人執政,國家資源從此可以吃到飽,高雄起飛在望,恐怕得失望了。在這個中央也沒錢的大環境下,高雄這種民進黨能萬年執政的區域,很難成為中央政府優先拉攏的對象,同樣一塊錢投資去台中與桃園更為有用,這是民進黨2018年市長與立委席次「有與無」的問題。人必自重而重之,高雄主打重南輕北悲情也打了十幾二十年,什麼時候高雄要爭氣?所謂爭氣,請先從不要趕流行開始!南向政策當中絕對可能有高雄的角色,但絕對沒有獨厚高雄,任高雄只想享受不思貢獻之理。
*作者為桃園市民