高雄市政府19日上午欲拆除高雄旗山大溝頂老街33戶商家(旗山太平商場),以整治旗山二號排水工程,引發居民強烈抗議,因大溝頂自救會與公民團體的阻擋,市政府決定持續溝通、緩拆。
居民為阻擋市府拆除大溝頂老街,18日晚間由旗山尊懷文教基金會舉辦「大溝頂擋拆守夜音樂會」,參與者包括獨立樂團、在地青年、居民以及到場聲援的民眾,一同喊出「唯一訴求、保留原屋」,強調「不求償、不拆遷、不妥協」,要求居住正義。而國民黨籍立委黃昭順、陳宜民,市議員黃柏霖也到場聲援。
太平商場自救會在19日早上調來大型機具,包括卡車、怪手等,阻擋在永安街兩端出入口,盤問水利局進出人員。現場民眾緊守「不拆除、不妥協、不求償」原則,以及高舉居住正義布條,訴求「原屋保留」。國民黨籍立委陳宜民、自由台灣黨主席蔡丁貴等人均到場聲援。
當地居民指控高雄市副市長陳金德說水利局人員在19日僅是查估,不進行拆除,然而15日水利局已發出公告表示於19日辦理拆出工程,公然說謊。由於當地居民態度強硬,水利局擔心衝突,因此人員指示現場待命,而稍後在10點30分,高雄市政府在市政會議後召開記者會,由陳金德宣佈暫緩拆除行動。
高市府:建物使用逾60年 已有鋼筋裸落等情況
高雄市政府指出,由於太平商場建物使用已超過60年,此批建物基礎蓋於漿砌石護岸上,雖外觀看來僅有屋頂漏水,但是現況建物下基礎已有鋼筋裸落、鏽蝕及既有砌石護岸塌落情況,根據「高雄市土木技師公會」鑑定:「建物結構不安全,修繕困難應拆除」。
而高雄市府府水利局則說因「旗山二號排水工程」,基於安全、防洪、環境衛生等考量,將依規劃辦理拆除工程。水利局表示他們會比照「高雄市舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例」辦理救濟給原承租戶,也會針對商場住戶具中低收入戶、弱勢戶及獨居老人等,協助搬遷及規劃於杉林區大愛社會住宅進行安置工作,而住戶亦可選擇在旗山市區租房屋,由市府協助辦理租金補貼。
自救會質疑市府5點行政瑕疵
大溝頂老街自救會則是指出市府的行政瑕疵,第1點,根據《文資法》第16條,文資認定完成之前必須開公聽會,未完成認定程序之前不得拆除。而大溝頂自救會在4月底曾依《文資法》向市府提請將太平商場列為歷史聚落,未料在5月文資委員現場會勘、6月討論後卻遭認定「不列冊」,過程未公開,是黑箱作業。
第2點則是質疑市府治水說法問題,居民認為「二號大排水溝平常根本無水源流入,要如何造成淹水?」並指控旗山淹水是因為旗山溪的長年淤積,以及5號排水溝之地勢低於旗山溪,水排不出去導致回淹,和市府錯誤的工程及管理有關,不該誣賴二號大排荒謬治水,下游淹水整治上游。
第3點,高雄市政府在內政部營建署駁回計畫及經費的狀況下強硬執行拆除,架空中央主管單位權責,無視程序執意強拆。第4,區公所沒有土地所有權(依據民國66年高等法院之判決),無權做危樓鑑定,藉此鑑定所主張的拆除更依法無據(鑑定技師亦未經土木技師公會之簽證)。第5點,自救會已經向高雄高等行政法院提請假處份,審議過程中不得拆除。