「這些問題不是不能解決,只是要花多少時間跟多少錢,」黃重球直言,要解決問題得靠新技術、而新技術又需要時間,若把成本、時間都壓得很死,自然很難突破。此外,除了這些已知的技術性問題,還有許多未知的困難需要一一解決,而非直接用一項取代另一項就好,如過去發電都以大電廠為主,電壓、頻率都有固定值,但未來民營太陽光電廠紛紛出籠,提供的電有高壓有低壓,有的有人管、有的沒人管,勢必產生更多介面性問題。
「電業非自由化不可 但一定要審慎」
除了再生能源問題,政院現在正急修《電業法》、開放電業自由化,以求再生能源遍地開花。外界視現在獨佔發、售、輸、配電的台電首當其衝,黃重球則認為,電業非自由化不可,電廠、電網也勢必要分離,但每一步都必須審慎。
「沒有自由化,效率一定不好,」黃指出,國營事業要提高效率,應考慮像法國、新加坡一樣,除董事長外的職位都比照民間企業方式僱用,若像現在一樣把國營事業當行政機關管理,效率一定不好。但無論是像行政機關、還是如中鋼那樣官股民營化公司,電業都應受管制、以維護供電穩定。
黃重球也引用前國發會主委、現台大財金系教授管中閔的理論,指產業只有一獨佔事業時看不到交易成本,但分割後會產生無形交易成本。而電力的交易成本比電信、金融都要高,A公司只要斷電1秒、別的系統就得上來救援,但責任、價格怎麼分都會是問題,政府一定要盡速建立管制機制。