美國總統川普掀起貿易戰,對中國貨品課徵關稅,而原本在中國設廠的企業,為了避免出口到美國的商品被加徵關稅,紛紛撤出中國,轉移至其他亞洲國家,美國有線電視新聞網(CNN)3日指出,2019年首5個月,美國自中國進口商品量不到12%,但從越南、台灣、孟加拉和南韓的進口量大增,顯示這4個亞洲國家才是中美貿易戰的大贏家。
中國出口美國貨量不到12% 越台孟韓則增加
CNN經濟政策記者羅伯斯科(Katie Lobosco)撰文稱,美國在2019年首5個月從中國進口的商品量,與2018年同期相比,連12%都不到,但自越南進口量大增36%,從台灣進口量也增加23%,而孟加拉和南韓出口到美國的商品量分別上升14%及12%。川普的關稅政策,導致中國生產的棒球帽、行李箱、腳踏車、手提袋等常用民生物品進口價格變得昂貴。
Winners from the #tradewar are countries with greater market access, lower wages, and high-tech goods. Important to get the links b/w #trade #investment #FDI and the #supplychain as in #Connectography and #TheFutureIsAsian.https://t.co/kOf3hz7N16 @KatieLobosco #geoeconomics
— Parag Khanna (@paragkhanna) 2019年7月4日
此外,洗碗機、洗衣機、烘乾機和淨水器等物品,也都受到美國課徵關稅影響。儘管川普與中國國家習近平6月29日在日本大阪二十國集團(G20)峰會舉行「川習會」,宣布重啟貿易談判,不過美國企業5月時已受到驚嚇,當時川普揚言對2000億美元的中國商品,把原本10%的關稅增為25%,甚至要對手機、玩具、鞋子課徵關稅。
轉移陣地至少要數月 4成企業考慮出走中國
川普直言,中國一定會同意貿易協議,因為關稅政策迫使企業出走中國,他6月接受美國媒體CNBC訪問時說:「由於企業紛紛轉移陣地,包括美國企業也離開,讓中國遭遇重挫。」不過羅伯斯科表示,目前尚不清楚企業是完全移出中國,還是僅有一部份外移,作為出口美國且避免課稅的配套措施,因為要找到像在中國一樣成本低廉,但品質不差的地方,至少要花費數月時間,甚至數年。
設在美國密蘇里州的美國帽商「Cap America」,就是在中國生產帽子,再進口回美國,但現在已把生產線轉移至孟加拉,但能夠出口至美國的產量,僅占總產量的20%,Cap America執行長佩吉(Phil Page)坦言:「不可能彈指一下,就全部轉移,要有決議過程。」上海美國商會5月調查顯示,大約40%的企業考慮撤出中國,避開被美國課徵關稅。
Vietnam to crack down on Chinese goods relabeled to beat U.S. tariffs https://t.co/IcRHbgeTLQ pic.twitter.com/Us6BgqI9gk
— Reuters Top News (@Reuters) 2019年6月10日
被美國抓到 越南要打擊中國商品洗產地
羅伯斯科指出,已經移出中國的企業中,約1/4移往東南亞,已經移往美國或考慮移至美國的企業不到6%。美國自越南和南韓進口的產品量,在這10年呈現穩定成長,主要以服飾和電子產品為大宗;南韓與台灣重視半導體等高科技產品,而越南與孟加拉提供競爭性工資,吸引成衣業和製鞋業進駐。另外,越南關務署先前表示,將嚴厲打擊中國商品「洗產地」,躲避美國關稅的行為。
越南關務署6月9日發布聲明稱,已抓到部分中國商品偽裝成「越南製造」,以此出口美國避開關稅,「紡織品、海鮮、農產品、磚瓦、蜂蜜、鋼鐵、鋁製品、木材等,經常被假冒產地和非法中轉」,並稱美國海關發現從越南進口的木材,其實是中國木材,但被包裝成「越南生產」。日本最大投資銀行「野村集團」6月分析指出,越南是中美貿易戰中的最大獲利國。