都市計畫審查是一場不公平的戰爭，而且早在會議之前即已開打。內政部不會主動通知利害關係人，所有關注南鐵案的公民團體，都得自行寄出公文，以爭取入場發言的機會。每一次聽聞南鐵都市計畫排入議程後，人民就得不斷跟承辦人確認：能否入場、有多少發言名額。儘管我們盼望能讓都委聽到更多的人民心聲，但受限於通常每團體最多5人、每人限時3分鐘的規定，也只能推派少數代表與會。
殘酷的是，每次一到現場，原本講的都不算數，名額與時間全由主席決定。7月26日的內政部都委會正是如此。
7月21日，內政部寄來電子郵件，上頭寫明都委會將於7月26日召開，要求反南鐵東移自救會提出入場的五人名單。於是我們調開工作、向上司請假，並於7月22日早上送出名單。7月23日，台南市政府送來公文紙本。然而，正如都委會中所爭執的，我們緊盯著都委會網站，直到7月26日的凌晨兩點仍未看到當天議程。
7月26日清晨，我們趕搭第一班高鐵來到營建署。迎接人民的，照例是營建署圍牆上的特製拒馬和一整車的警察。這次營建署特意設置了「人性」帳篷，讓年長者免於在烈日下曝曬，並可前往路邊使用他們租來的流動廁所。南鐵都市計畫排在第六七案，直到近午，人民才被允許入場。不過，包括台南市政府人員等來開會的公務人員，都只要出示公文或手機，就可以順利進入營建署。人民擠在棚子下，在台北盆地潮濕燠熱的高溫中等待。
等待時，我們不斷打電話詢問，要去哪裡拿今天開會的議程。第一通由總機轉接一位陳科長，但人不在座位上，只能留電等待回撥。因為遲遲等不到回撥，我們只好再打了一通，並留言：會議就要開始了，這件事真的很急。結果，還是等不到回電。一直到後來，我們在門口遇到一位營建署的公務員，直接拜託他幫忙，才終於拿到這天的議程。
拿個議程已是一波三折，進場更是難如登天。這天，申請進場的共有四個公民團體。每個團體各自收到一張公文，每張公文上都寫著，該團體有5個名額。結果，開會前營建署突然改口：總共開放10個名額。平均每個團體2.5個，這是要我們把人切一半嗎？
為什麼每次開會前，人民都得提心吊膽，深怕不能入場？為什麼人民光是為了爭取原本說好的進場名額，就得在政府機關門口大動肝火，然後才能獲得主席恩准進場？這可不是一次兩次，而是四年皆然！
四年來，我們一而再、再而三地問：如果鐵路地下化不需要犧牲那麼多人就可以做，政府能不能試著多救幾個人？我們不是不知道，在政府眼中，反正建設前必有破壞，只要做好風險管理即可，而我們這些不幸被劃入範圍內的住戶，從一開始就被當成死人。我們無法接受的是，政府眼睜睜看著人民不斷呼救，非但不肯拉我們一把，甚至關上了逃生艙門。在將求救者踢落深淵的同時，政府還問：「你們為什麼不配合呢？」
花次長，我們不在乎你有沒有爆粗口。只想請你試著回想那一刻的憤怒，然後乘上1460天——這就是四年來，在無形的國家暴力壓迫下，在行政程序絞殺下，我們的真實處境。花次長，我們真的不需要你的道歉。只希望身為都委會主席的你可以卸下威權心態，認清規劃者的專業有其侷限。然後，像個有血有肉的人那樣，把你的同理心找回來。從鐵工局到都委會，這個政府系統中，已經有太多個把真實人生當成「模擬城市」遊戲在玩的「專業規劃者」，卻從來沒有一位把人當成人看的都委會主席。
「以卵擊石，在高大堅硬的牆和雞蛋之間，我永遠站在雞蛋那方。無論高牆是多麼正確，雞蛋是多麼地錯誤，我永遠站在雞蛋這邊。」花次長曾是公民團體出身，一定聽過村上春樹這句話，更明白人民真正要的是什麼。
花次長，你要選擇高牆，還是雞蛋？
*作者為反台南鐵路東移自救會成員
