內定國安局外圍亞太和平研究基金會執行長林文程,6日出席法務部與台灣國際法學會舉辦的「南海仲裁案與台灣」研討會上說,新政府南海仲裁案回應,北京整體上肯定,但並非完全認同, 他認為未來兩岸在南海問題上對話會更積極,對岸也會尋求合作。林更透露,對岸在本月25、26日,擬於海南省舉辦南海對話,他已受邀,但還不知能否出席。
曾任民主基金會執行長,目前在中山大學任教的林文程還透露,仲裁案出爐後,他曾在新政府閉門會議中警告,U型線失去正當性後,應注意菲律賓如要執法,柿子挑軟的吃,可能會針對台灣,此外,過去有釣魚台保釣,現在會不會國內有些團體會跑到南海去,到他的提醒,政府官員當時還跟他說南海太遠,沒想到就有一個團體跑去,還讓政院發言人童振源發言發生困擾。
林文程:北京肯定 並非完全認同
林文程分析,新政府南海仲裁案回應,北京整體上肯定,但並非完全認同,因為我方並未提到U型線,還提到應多邊協商,這些都跟他們的立場不一樣。但對台灣而言,問題是兩大間難為小,到底要向中國?還是美國?
林文程指出,仲裁案最大獲利者是美國,中國某種程度上是失敗者,南海周邊國家,覺得中國威脅增加,要找外圍國家支持,就是美國,美國優勢來自非聲索國,是10000公里外,對亞洲國家沒領土紛爭的強權,但美國劣勢在距離太遠,且美國國防預算裁減,財政赤字嚴重,要在這區域頻繁出現,又很花錢,但中國作為獨裁專制國家,動輒百億的灑錢,口袋比美國深太多。
然而,林文程也說,從灑錢角度,美國當然不是中國對手,但美國聰明,把另個金主日本拉進來,日本是代替美國在東南亞地區灑錢。
中國U型線說法 太過天真
不過,林文程也說,中國U型線說法naive(天真),海洋法角度隨便畫一個水域是我的,基本上是naive天真,但中國態度很明顯,事實上,中國從上世紀80年代,劉華清任海軍司令員,提出近海防衛,第一島鏈水域就是近海,中國在這水域中,就是老大,「任何國家出現在這水域,他(中國)就是要獲勝」。
林文程強調,中國在南海,就是配合這個海權主張,因為如果南海失去主控權,就不要想往遠海發展,就不要想要穿越麻六甲海峽,往印度洋發展,所以中國於南海問題上,仲裁案前就是要造成既成事實,過去3年,中國南海不少軍事動作、軍事設施填海造陸等,都是要造成既成事實。
紐約時代廣場 中國租螢幕宣傳
新任國安局外圍遠景基金會董事,政大國關中心東南亞研究中心執行長楊昊在報告中也說,華府、紐約現在已成為中國南海宣傳重點,過去省級,現在是國家級的南海研究院,目前在華府設研究機構,重點放在國際宣傳,中國花30萬美金, 在紐約時代廣場租下一片螢幕,每天120次播放宣傳南海是中國固有領土的片子,用英文宣傳,告訴全世界這事情對中國不公平。