香港公民團體28日發起「全城追究上環開槍大遊行」，追究21日警方驅散中聯辦示威者時的開槍行為。雖然今天警方只准許在中環遮打花園舉行集會，但示威者兵分三路，除了遮打花園集會，還前往銅鑼灣、包圍中聯辦。
換言之，28日下午遮打花園的合法集會，很快就轉為非法的「自主」遊行，一批示威者從西環向銅鑼灣出發，另一批聚集於中聯辦大樓前抗議、設置路障，香港鎮暴警察也緊急增援中聯辦一帶。
傍晚接近7點，警方開始不斷發射催淚彈，試圖驅散示威者，呼籲在場人士盡快離開，切勿衝擊警方防線。但有民眾向警方投擲磚塊，還有示威者於上環市政中心外集結，當場燃燒雜物，隨即被澆熄。
警方晚間8時發表聲明，指示威者在多處地方縱火。有人在上環西港城附近，燃燒手推車上的紙皮雜物，並將手推車推向警方防線，嚴重威脅在場人士的人身安全。警方指出，示威者使用的暴力正在升級，予以嚴厲譴責，呼籲在場人士保持冷靜。
