不當黨產處理委員會今(1)日公布中華救助總會(簡稱「救總」)是否為國民黨附隨組織之調查報告。報告指出,救總自1950年在台成立後,接受政府補助從事大陸災胞救濟以及敵後工作,成立迄今共獲得政府補助逾51億元;除此之外,救總自1953年起,開辦娛樂附勸大陸救濟金,電影票、舞廳等娛樂場所,隨票附勸新台幣3角,一直到1992年才廢止,累計共募集15億元資金。
根據黨產會調查報告,救總經費來源,在早期國家補助尚不充裕時,曾經獲得美援補助約5000萬元,除此之外,救總會了救濟大陸地區逃往港澳、滇緬之難民,也曾在國內發起多次大型勸募活動,包括「救濟港澳難胞之勸募運動」、「援救韓境中國反共義士勸募運動」、「支援西藏抗暴同胞勸募運動」。
國民黨第八屆中央委員會第7次黨務工作會議紀要曾指出,救總發動勸募之目的,係為策動社會各界加強救災運動,並因應大陸革命形勢發展之需要發動家戶捐獻運動,救濟大陸災胞,救總長期穩定收入之影劇票娛樂附勸,徵收之目的為「以裕黨費」。
1954年舉行救濟大陸水災勸募運動、救濟越北難僑勸募運動,1955年救濟大陳來台義胞勸募運動,1953年救總發行鑽石救災獎券,將日本歸還戰時被劫的1735粒鑽石(重368.17 克拉),作為救總發行救災獎券之兌獎獎品,該鑽石救災獎券每張新台幣5元,共發行80萬張,委託台灣銀行分配全省各地發售。
為了讓救總有長期穩定之收入,1953年起,台灣省政府決定,國民黨中央核准救總獲取娛樂附勸,台北市各娛樂場所隨票附勸新台幣3角,其餘各市附勸2角。
「接濟對象具反共戰力優先」黨產會指業務受國民黨指揮
黨產會報告指出,救總之成立與運作,看來是為救濟中國災民,完成政府或國民黨不便出面執行的人道救援,但事實上,「是在作為國民黨對中共心戰以及游擊戰團隊之一環」。救總因組織內的人事與國民黨高度重疊,並密切參與國民黨黨務,其業務實際上受到國民黨指揮控制。
報告指出,救總自韓戰開始,作為國民黨「反共抗俄總動員運動會報」的一員,國民黨總裁蔣中正於1952年推行經濟、社會、文化、政治四大改造運動,設置「反共抗俄總動員運動會報」,該會報的社會組召集人為救總理事長谷正綱。黨產會強調,救總之救濟業務受到國民黨之指示,「黨員救濟為重點業務之一」,救總空投、空飄物資及宣傳品,也是「國民黨對敵鬥爭、對敵心理作戰之一環」。
黨產會之報告並引述香港社政單位,就香港調景嶺地區之貧苦中國難民,國府方面是否應優先接濟一事,曾與救總在香港之分支機構進行討論,黨產會從當時相關文件解讀,認為救總之救濟對象,以年輕力壯具有反共戰力者為優先對象,而非以殘廢之難胞為優先救濟對象。