「英國對1997年主權移交以前的香港人負有責任,而賦予的海外國民身分,這是個次級身分,完全是個錯誤」,英國重量級國會議員、外交委員會主席圖跟達特13日接連推文強調,「這個錯誤應該被更正,而在香港局勢緊張的當下,英國可以保證這些香港人的基本權利被英國保障,且相當重要」。他還說,相較於面對中國威脅,保護香港人民更為重要。
一國兩制受威脅 香港走向一國1.5制
英國在1980年代為香港設立海外國民身分(British National (Overseas)),讓當時仍是英國治理下的香港人民,可以在香港主權移交中國後,繼續保有與英國的關係,並在1987至1997年間開放香港人申請,當時有340萬港人取得此身分。該身分終身有效,但子女無繼承權,且在中國境內,這些具有英國海外國民身分的香港人或華人,一律都被視為中國公民。
香港「反送中」浪潮已延燒2個月,局勢不僅沒有消退跡象,反而愈演愈烈,圖根達特(Tom Tugendhat)13日連續推文指出,《中英聯合宣言》保障香港作為特別行政區地位50年不變,「但促使香港蓬勃發展的一國兩制運作20年就受到威脅」,並稱英國國會外交委員會4月提出報告,認為香港更像是「一國1.5制」。他還說,港警的回應與幫派介入,讓反送中局勢更加惡化。
Chinese police movements in Shenzhen are worrying. One Country, Two Systems helped Hong Kong prosper for 20 years but is under threat as @CommonsForeign reported. We said it was now more like One Country, One and a Half Systems. 1/9https://t.co/KpL9uVVJzn
— Tom Tugendhat (@TomTugendhat) 2019年8月13日
必須修正錯誤!英國會議員籲給港人英籍
圖根達特強調,香港情勢發展不僅影響自身或英國,而是全世界,且英國與香港有持久的連結,「英國對《中英聯合宣言》有責任義務,這些責任要延伸出去,我們應該考量的措施有:賦予香港人民完整的英國公民身分,這是早該在1997年就做的事,還是個必須修正的錯誤」。他表示:「這些香港人仍保有中國籍,我不認為這麼一點改變,中國要把他們看做與中國公民不同,這不是重點。」
「我認為重點在於,英國有機會去更正錯誤」,圖根達特說,「給予那些對未來充滿焦慮的(香港)人信心與理解,我認為這是該做的事,而且現在就該立刻執行」。除了賦予香港人完整英國公民身分,他還列出其他英國必須採取的措施,包括「向中國表明清楚,《中英聯合宣言》不單是雙邊協定,還是聯合國認可的條約......一國兩制與香港《基本法》不能隨意改變」。
b) Make it clear with partners that the Joint Declaration is not just a bilateral agreement but a treaty lodged with the UN which therefore has weight of its own. One Country, Two Systems and the Basic Law cannot be changed on a whim. 6/9 pic.twitter.com/PAEhXNuwZX
— Tom Tugendhat (@TomTugendhat) 2019年8月13日
暴力無助解決問題 政治對話是唯一辦法
圖根達特指出:「要求中國不要出兵香港;敦促街上與機場的示威人士及反對陣營結束抗爭,為當前問題尋求政治解決方案;詢問澳洲、加拿大、紐西蘭等英美法系國家,怎樣的條件會讓法官退場。當公民權利被侵蝕到怎樣的程度,才會在我們認知的司法體制中,讓法官無法再運作?這些措施現在就可執行,可以凸顯世界關心此事,並承認香港人民和中國依據聯合宣言享有的權利。」
Each of these steps could be done now. They would show the world is concerned and recognises the rights both of the Hong Kong people and Beijing under existing treaties. Ending violence and finding a political solution is the only answer. We should do what we can to help. 9/9
— Tom Tugendhat (@TomTugendhat) 2019年8月13日
「終結暴力衝突,尋求政治解決分案,是唯一的答案」,圖根達特推文寫道,「我們應盡其所能提供協助」。他強調:「我不知道未來會怎樣,我無法預見,而我唯一能說的是,冷靜對每個人都有利。唯一能解決此事的就是進行政治對話,上街爆發衝突或類似行為都無助於解決問題。」反送中示威自6月至今,香港警方已逮捕逾700名示威者,而中國則把示威貼上「恐怖主義苗頭」標籤。