台灣觀光發展協會近日舉辦會員大會，行政院觀光發展推動委員會委員、靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰推估，即使中國暫停自由行陸客及減少團客，全年來台觀光客仍有望達成一二○○萬人次，約比去年多一百萬人次。
黃正聰也是總統蔡英文三年多前競選時的觀光政策白皮書起草人。據黃正聰整理的報表評估，陸客團客、自由行旅客在八月還有十萬人次，自由行在九、十月將降到五萬人次，十一、十二月銳減至一萬人次；團客則是九月到十二月皆粗估四萬人次。
鑑於上半年陸客數成長率不錯，黃正聰指出，陸客在全年旅次占比雖然下降，但還是會比去年增加約四．四萬人次，至於非陸客本就會成長七．三％，增加五十八．八萬人次，因此重點在於刺激觀光客來台的「因應策略」，可望再增加四十萬人次。
黃正聰提議，包括將新加坡列入觀宏先進國，與新加坡地緣關係相近的東協、印度等國人民，若曾獲新加坡簽證則到台灣就可免簽；另外，因受日韓貿易戰影響，也轉移五％旅客來台；三％國際客因香港局勢不穩轉遊台灣，還有日幣、泰幣升值等利多。黃正聰也強調，只要配套措施如確認戶籍所在地、嚴罰因違規被收容者，並配合科技執法等，可提供越南三大都市（胡志明、河內、峴港）、印尼觀光客免簽。
黃正聰認為，陸客市場方面，可放寬陸客申請醫療健檢簽，不限經港澳轉飛台灣。他並呼應交通部長林佳龍日前提到，開放陸客經第三地來台。
不過，林佳龍表示陸客經第三地來台免簽，交通部消息也補充，中轉來台是否需入台證，或是否持中國護照即可，有待跨部會討論。資深旅行業者則建議，比照自由行陸客仍需申請入台證，經過審查即可，不宜取消。
過去扁政府時代就有開放經第三地來台的第二類陸客。但有觀光業者悲觀地指出，林佳龍高調宣傳是為了強調有對策，但中方若認真地要防堵，從港澳轉機的陸客很可能無法成行。
