G20杭州峰會、同時也是二十國集團第11次峰會已於5日落幕,峰會公報也在6日清晨時分公佈。本屆杭州峰會的主題是「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」,代表全球85%GDP與三分之二人口的經濟體領導人宣示,要力抗保護主義、捍衛自由貿易與全球化。除了金融與貨幣工具,作為東道主的中國國家主席習近平也強調要運用「創新」來發展經濟。
在世界經濟的主旋律之外,本屆G20杭州峰會的與會領導人也分別針對國際局勢與區域爭端進行磋商。包括中國與日本的海洋與主權爭議、美國與俄羅斯商討敘利亞停火議題、英國首相梅伊介紹英國脫歐,中國與美國之間從歐巴馬專機一降落就因為登機梯問題吵個沒完,北韓的金正恩政權則在峰會期間連射3枚中程彈道飛彈,結實地刷了一回存在感。
習近平在閉幕式的發言中說:「我們的目標是重振國際貿易和投資的增長引擎。我們將通過支持多邊貿易的機制、反對保護主義來扭轉全球貿易衰退。」新華社援引公報內容稱,世界經濟的發展要比預期更弱,經濟衰退的風險也依然存在。G20決心使用所有政策工具,包括貨幣、財政和結構性改革政策,以實現強勁、可持續、平衡和包容性增長的目標。
公報也指出,僅靠貨幣政策不能實現平衡增長。而在強調結構性改革發揮關鍵作用的同時,還應強調財政戰略對於實現共同增長目標同樣重要。同時,匯率的過度波動和無序調整會影響經濟金融穩定。公報重申此前的匯率承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率。
陸媒中新社說,「杭州共識」給世界經濟帶來四大利好:完善治理,攜手形成復蘇合力;凸顯創新,共同注入增長動力;梳理經絡,打通貿易投資壁;務實包容,明確G20轉型方向。會中也通過了《二十國集團創新增長藍圖》、制定了《二十國集團全球貿易增長戰略》和全球首個多邊投資規則框架《二十國集團全球投資指導原則》。
不過法新社認為,在民粹氛圍增長之下,讓G20領袖也不想做出什麼干犯眾怒的實際承諾,路透也認為G20杭州峰會沒有提出實質的應對建議。《華爾街日報》先前引述一位參與磋商的歐盟外交官說法,稱杭州峰會公報「弄不好會像一棵聖誕樹」。從最後列了48點內容,重點包山包海的公報結果看來,確實與此說法相去不遠。
至於中國的鋼鐵產量過程問題,也是杭州峰會的焦點之一。中國鋼鐵產量佔全球年產量16億噸的一半,外界估計其過剩約達3億噸,雖然中國有意解決,但鋼價上漲又讓鋼企傾向增產。白宮在聲明中針對鋼鐵產能過剩問題表示,G20峰會呼籲舉辦全球論壇,以採取措施應對鋼鐵產能過剩、鼓勵產能調整。
杭州峰會除了被認為缺乏實際的經濟對策,在國際關係方面的進展似乎也沒有太多驚喜。日本首相安倍晉三與中國國家主席習近平5日在杭州見面,這也是兩人時隔約1年半時間再次舉行會談。雙方雖然對促進對話有所共識,然而避免不測事態的「海空聯絡機制」啟動時間依舊沒有下文。《日本經濟新聞》稱,不管是安倍晉三還是習近平都表情嚴肅,見面時均未露出笑容。
美國在杭州峰會期間,曾試圖與俄羅斯就敘利亞停火達成協議,但沒有取得任何成果。美國總統歐巴馬與俄羅斯總統普京5日也在杭州會晤,但兩國外長先前的磋商未能就在敘利亞問題達成共識,兩位領導人最後也沒有達成任何協議。白宮方面表示,兩國外長本周將再次會晤。克里姆林宮則只有表示雙方談話過程良好,比預定時間要長。