立法院自7日起召開為期6天的「2017中央政府總預算研習講座」,立法院副院長蔡其昌致詞時開玩笑地表示,凡是有助理講習工作都要他去講話,可能是因為他過去就是國會助理出身,「從助理當到副院長的人可能不多啦」,他說,助理是靈魂人物,其實立委老闆有時候會像布袋戲一樣,就是助理的傳聲筒,助理準備好資料讓老闆上台表演,搞不好助理還會在電視前罵老闆,怎麼講的跟之前交代的不太一樣。
「中央政府總預算研習講座」至今已經連續舉辦好幾年,本屆由立法委員陳明文、賴瑞隆、姚文智、邱志偉與蔡適應主辦,為的就是要讓國會新人助理了解預算該如何檢視與審查,對於政府預算與立院運作會有很大幫助,7日還請到行政院主計總處處長李國興、立法院預算中心主任方清風,透過立院與政院兩方對於預算的不同立場,來理解該如何檢視預算。
蔡其昌:從助理當到副院長的人可能不多
立法院副院長蔡其昌說,凡是有助理講習工作都要他去講話,可能是因為他過去就是國會助理出身,「從助理當到副院長的人可能不多啦」,他也說,當時他還在立院當助理的時候沒有這種講座,所以當時很辛苦,一方面要自己摸索,又怕老闆覺得他們不懂所以要裝懂,只能私下去問很多智庫單位或是政府的中低階官員。
蔡其昌還說,助理是靈魂人物,其實立委老闆有時候會像布袋戲一樣,就是助理的傳聲筒,助理準備好資料讓老闆上台表演,搞不好助理還會在電視前罵老闆怎麼講的跟之前交代的不太一樣,「所以各位身負重任,我只是以過去當作立院助理的角色來分享我的看法」。
賴瑞隆:希望透過更多專業講師 讓國會助理對預算有更好的監督
立委賴瑞隆表示,這屆有很多新進立委,預算審查會遇到的就是在編列或審查過程的問題,希望透過更多專業講師,讓優秀的國會助理能對預算有更好的監督。他也說,財政問題是政府面臨的大問題,如何開源節流就是立院重要的監督工作,新政府有沒有把預算用在刀口上,各部會能否跟著蔡英文跟林全的指示,也是一重點。
蔡適應:其實助理看的預算書比老闆還多
「立委外務繁多,你說老闆有沒有看完預算書?其實都是助理看最多。」立委蔡適應也說,助理不是為了老闆而看,而是為了人民監督預算,今天這場可以聽盪籌編預算的人是要怎樣怎樣,但立法院預算中心則會說你這麼編可能會有問題,他認為一個好的立委團隊,看預算能力非常重要,要能看預算才能了解政策、了解國家的前途與方向。