美國總統歐巴馬(Barack Obama)結束20國集團(G20)元首高峰會行程後,旋即趕往寮國首都永珍(Vientiane)出席東協峰會和國是訪問,成為美國史上首位在任內訪問寮國的總統。寮國政府也安排歐巴馬與人民座談,他在談及民主與人權價值時,以日本、南韓和台灣為例,強調民主也能在亞洲成長茁壯。
歐巴馬訪寮國時承諾,在未來3年撥款9000萬美元(約新台幣27億元),履行「道德責任」,協助清除寮國境內的未爆彈。他在座談時則提到,他相信維護人權的國家會更加強大,他這麼說不是因為他認為美國樣樣都好,「沒有一個國家是完美無缺」,也不是因為他覺得其他國家應該仿效美國。他說,美國強調人權的重要,是因為他們相信人權是每個人與生俱來的權利,「從日本、南韓和台灣的例子,我們知道民主也可以在亞洲成長茁壯」。
他也再度展現演講魅力,開場先感謝寮國的盛情邀約,接著便大讚寮國風光、美食和傳統文化之美,他很榮幸能親身體驗。他也開玩笑說,此行他最後悔是不能乘坐大象:「寮國被稱為萬象之國,但國安人員不准我騎大象,我只好等卸任後再來」,引發現場一片笑聲。
President Obama pays a historic visit to Laos, where millions of unexploded U.S. bombs are still killing people. pic.twitter.com/EO6SQ5thvI
— AJ+ (@ajplus) 2016年9月6日
歐巴馬此行將重點擺在處理寮國未爆彈問題,在越戰期間,美國為了切斷越共取道寮國的後援路線,曾對寮國進行密集轟炸,但當時的寮國是名義上的中立國,因此美國一直都是秘密行動,並未向國會通報,也沒有獲得批准。造成寮國北部川壙高原至今仍有上千萬顆未爆彈,成為世界上未爆彈最多的國家。
他在演講中表示,美國總統能踏上寮國土地,在過去一度難以想像。從1964年到1973年,美國在寮國丟下超過兩百萬噸的炸彈,「比二戰時我們在德國和日本投下的炸彈數量還多」。寮國人形容當時空襲密集如同下雨,村莊和山谷都被摧毀,無數人民死於其中。這段歷史也提醒我們戰爭帶來的嚴重傷害,特別是無辜生命的犧牲。
他也提到,美國和寮國之間仍有許多分歧,過去歷史的問題也要逐步解決,這也是為什麼兩國同意展開全新的夥伴關係,並盼美寮關係能持續深化。他強調,宣揚人全並不代表美國的人權情況就完美無缺,也不是要求所有國家跟隨美國腳步。美國相信人權是每個人與生俱來的權利,也會持續宣揚人權。他也相信,民主可以在亞洲蓬勃發展,「從日本、南韓到台灣,都是民主成長茁壯的例子。」
此外,歐巴馬也再次強調美國在亞太區域的發展和《跨太平洋夥伴協定》(TPP)的重要性,表示日本和美國會持續和最維持區域安全,他也將和南韓總統朴槿惠見面,強化兩國邦誼,讓北韓了解挑釁行為只會使自己更加孤立。他表示,他今年造訪越南時,也展現美國誠心,希望美越關係能持續正常化發展。美國也將深化與印度的關係,歡迎印度在亞太地區的崛起。
即使參加G20峰會時被中國刻意冷落,歐巴馬在寮國演講中仍提及美中關係,表示儘管美中在重大議題上,大多有所歧異,但兩國仍合作達成共同利益,包括防止伊朗持有核武和攜手解決氣候變遷問題。歐巴馬也強調,美國歡迎中國崛起,成為地球村中和平、穩定、繁榮及負責任的成員。
最後,歐巴馬也向亞太區的盟友喊話,美國與亞太國家的關係比過去任何時候都緊密,美國將會是亞太國家堅實可靠的夥伴。