離岸風力發展出師不利?原本預計今年要在苗栗外海安裝全台首座離岸風機的上緯,日前傳出承包商因抱樁器故障導致工程延宕,如今中秋節又有強颱來襲,風機進度岌岌可危。另一邊風機預定位於彰化的永傳,則因漁業補償問題未談妥,根本無法施工,日前已向政府提出展延申請。政府原本預計今年底能運轉的4座離岸風機,最後恐怕沒有任何一支能成功運轉。
新政府再生能源政策定調,離岸風力裝置容量設置目標從過去馬政府時代訂定的2030年4GW大幅提高至2025年3GW,讓離岸風力在新政府上台後一下子進入緊鑼密鼓的裝設及籌備期,外資也先後來台探詢市場狀況。而本土的離岸風力開發商中,除了國營的台電外,福海風力發電公司(永傳能源投資)、海洋風力發電公司(上緯投資)在2013年即獲得離岸風電示範獎勵計畫,由政府出資補助1億補助兩家公司在彰化、苗栗外海興建兩架離岸風機。
根據示範獎勵辦法裡所訂的目標,2015年底前2家公司應完成4支示範機組,並在2020年開發示範風場。經濟部長李世光在立院上個會期備詢時,也都對外表示今年底將會有4支離岸風機開始運轉。
拿不到施工許可 永傳至今無法動工
然而4支風機實際上卻分別因漁業補償、工程及氣候因素持續卡關。永傳先是因為民進黨立委管碧玲力阻引進中國大陸工作船,導致海氣象觀測塔工程延誤;2015年取得電業籌設許可後,又因喬不攏與彰化縣漁會間的漁業補償問題而拿不到施工許可,直到今年仍無法動工。
另一邊的上緯,目前因天氣、工程因素,要在年底完工也充滿挑戰。儘管上緯進度較快、已在今年初取得工作許可,但動工後卻狀況不斷。由於台灣禁止中國大陸工作船來到近海施工,上緯只得從丹麥找來A2SEA公司及工作船MV Torben號負責安裝基樁及風機。然而基樁安裝到一半,又因抱樁器故障、無法順利固定單樁位置導致工程延誤,最後A2SEA的丹麥團隊無法如期完成工程,如今只能留下船,工作團隊則整組換人。
狀況不斷 上緯工程延誤
除了工程延誤,天氣也是一大考驗。儘管台灣今年度過了颱風相對少的一個夏天,但10月開始東北季風就會逐漸增強,屆時若風速超過一定程度,即使打好基樁,風機也難以安裝,因此9月已成為上緯能否成功安裝風機的關鍵。然而本周又碰上強颱莫蘭蒂來襲,接下來又有兩個颱風「蓄勢待發」,業界人士分析,以上緯已打好基樁、還沒接海纜及風機的進度來看,要在9月完工必須非常拼才行。
海洋公司母公司上緯發言人、董事長特助蔡澤明則回應,2支風機仍會在今年底完工,也已有預留緩衝時間,進度不致受颱風影響。
由於示範獎勵計畫要求業者若無法依承諾完工、需在承諾年度結束前3個月提出申請,據了解福海已在日前正式向能源局提出展延申請,確定今年2支離岸風機的計畫再次跳票。至於海洋公司是否也要辦展延,能源局能源技術組副組長曾增材表示,目前看來海洋公司「應該還不需要申請延期」,若屆時真的沒辦法如期運轉,會再視業者所提的展延理由認定是否合理。