東北季風將至,離岸風機安裝進入倒數,日前卻傳出正在苗栗外海施工的上緯公司在晚間施工打樁,環團憂心在缺乏生態觀察員隨時監控白海豚動態的狀況下,打樁噪音恐衝擊當地白海豚生存。上緯則回應,當天是考量安全問題才在夜間緊急施作,目前已完成2支風機打樁作業,「一切施工也有按環評承諾執行。」
預計今年要在苗栗竹南外海設置2隻離岸風機示範機組,為了趕在東北季風吹拂前安裝風機,目前正加緊趕工中。然而中華鯨豚協會日前接獲民眾通報,發現上緯在夜晚施工打樁,根本無法觀測白海豚動態;且打樁聲響連2公里外的岸邊都能聽見,恐直接衝擊對聲音更敏感的白海豚。
(影片:中華鯨豚協會提供)
上緯:考量安全緊急施工
由於上緯接下來在當地還有示範風場、30架風機要施工,加上日前通過的離岸風電區塊開發政策環評中,風機僅需離白海豚棲地500公尺,遭環團批標準太低,「白海豚可能5年內就滅絕」,因此中華鯨豚協會的影片上網後旋即引發各界討論。上緯集團董事長特助蔡澤明回應,9月3日白天已有10艘觀測船目視確定沒有鯨豚蹤跡,打樁前也有緩啟動1小時,確保鯨豚都已離開。當天下午把樁放入海中後,由於台灣的海床地形特別、不易處理,工程才會持續到晚上,且當天如果不把工程全部完成反而會有安全問題,因此不得不打。
至於當晚施工時究竟有沒有觀測員在旁,蔡澤明則說,觀測船當晚直至晚上8點40分才陸續回港,後工程人員發現樁體受海流影響而有傾斜狀況,為安全才進行緊急固樁作業,並在施工20分鐘、樁體達安全深度後就立即停止作業。隔天白天要繼續完成打樁工程時也有再派出觀測船、確認沒有鯨豚蹤跡。
蔡澤明強調,2支示範風機的基樁工程已全部完工,也就是說未來短期內不會再有較大作業聲響的打樁作業。至於是否因風機進度延誤而加緊趕工,蔡澤明也說,2支風機預訂年底完工,已預留緩衝時間,不會只為了一天的進度而趕在夜間施工。
環團質疑違反環評承諾
海洋公司兩座示範機組早在2014年就通過環評,2015年取得施工許可。海洋公司當時為了避免施工影響白海豚,提出5項環評承諾,如在機組施工時優先考量鑽鑿式工法,若必須要用到敲擊式基樁,則要採緩啟動的方式(soft start)、持續至少20分鐘,以降低白海豚因突然劇烈噪音而改變行為的機率;另外施工時要劃設施工管制警戒區,並在警戒區內外設置水下聲學監測站,配備觀察船及鯨豚生態觀察員持續監測,避免白海豚靠太近等。
但中華鯨豚協會質疑,業者雖然承諾要在有生態觀察員監測的狀況下才能施工,但被民眾目擊當晚天色已暗、根本無法進行海上觀測;且當天載有生態觀測員的觀測船已經回港,顯示業者根本就是在沒有生態觀測員觀測的狀況下施工,明顯違反環評承諾。