藝術既抽象又耗費心力來發展，我們指望藝術學校可以移風易俗，可以帶頭引領社會風潮的設計，就應該走在正確資源充足的情況下，讓藝術家們以充分又嚴謹的態度與方法來完成製作，同時創造出美好又適當的作品。生活是要有合理的收入來支持才能持久，不能老用硬吆或廉價道德勸說的老步數來壓榨藝術家，更不應該用制式計畫書來框限或考量。
平心而論，大家為什麼願意要做？不外乎一份真誠的教育理念跟推廣的心意而已，以及編列計畫籌辦過程學校投入的執行經費來補充學校付出，這麼單純的事，需要如此擔心防備嗎？
冷氣房中的計畫審查
政府部門大家都在喊人力不足，因為業務量太大，堆積計畫無法消耗，事實上， 這部機器完全不懂製造，只會進行管考，一切都依賴計劃書的審核，所以大家都必須來審核，上上下下都跟蜜蜂一樣十分忙碌，因為會有不斷進行中的審查案件，這些公文正在來來回回的修正中輪轉等待，當然也不斷會有嗷嗷待哺的新計畫等著掛送進來。
我觀察到文官的養成從基層科員一路上升到部，次，司，科長，都用這套溫室審辦計畫來養成，當然還配上保護利己的外卡保險制度，那就是邀請表面客觀中立的外部審查委員，來合理化決策的制定與失當。這個遊戲規則在場面上，大家的計畫永遠擺在前頭，公文只要貼註一下，蓋個職章，延宕一下，保證讓大家都忙的不亦樂乎，沒有多餘的空閒，行政單位只要奉行好這套行禮如儀的儀式，包管一路平安到榮退。萬一遇到立委或長官指責，就說:明年會編預算改善來塘塞了事，這樣的生態環扣鏈，讓我們看見了文官制度的退化與僵化。
長官的開放自主政策，若是處處被行政技術官僚牽著鼻子走，只要打著擔心主計單位的審查或監察院糾舉的恐嚇牌，就可以奏效。利用表面上的好意提點，再搬來命運共同體相互取暖，先推事以求自保，然後就事事沒有權責，不用負擔，年終只會記功不會因而被記過，一切萬事只要回歸到形式主義的流程與審查，就不會被苛責，就不用被管考。官員們果真如此容易就被同化，不但沒有志氣，沒有承擔，談教育改革簡直就是天方夜譚。
不能紙上辦理教育治國
辦公室裡的文書治國，並沒有比實地監督管考的行動管理來的有效，因為多元的業務管理，不能只有依賴一套標準流程，也不是累積審視過幾個案件的經驗，自然就可以轉換成專家，任何計畫的施行若缺少實務經驗，所有的管考都是虛假的作業。
行政效能知多少？舉例來說，這幾年交手的高教司，統管34所公立大學2個空大7所軍警院，私立37所院校3個宗教研修院，表面上琳瑯滿目，但是真正可以重點管轄，或可以掌握並且影響的學校就是公立的這34所大學而已。如果大學校務是自主的，部裡該管的事務就會減少，而且分配到各院校的經費，扣除人事費用跟經常門，流動在大學所剩的經費無幾，所以，如果不必要的審計畫惡習改了廢了，那麼高教司現有七十幾個的人力資源，是不是就可以不經意地走入校園，廣做實地實質的觀察，順便挖掘高教問題與對策？
