看得到吃不到?政院加碼補助,社工月薪4萬元能否達標仍待觀察

2019-09-12 22:57

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行政院院會今天正式通過「社工專業人員薪資制度」,明年社工人員之薪資「理論上」應達到4萬元,但實際上能否達到4萬元水準,仍不無疑問。示意圖。(資料照,育達科大提供)

行政院院會今天正式通過「社工專業人員薪資制度」,明年社工人員之薪資「理論上」應達到4萬元,但實際上能否達到4萬元水準,仍不無疑問。示意圖。(資料照,育達科大提供)

總統蔡英文日前宣布「全面調高社工人員薪資」後,行政院院會今天正式通過「社工專業人員薪資制度」,台中市社會福利產業工會籌備小組成員廖家弘表示,去年衛福部公布民間社工人員薪資為3萬4千元後,部分承攬政府社福專案的社福機構為了維持機構社福人員敘薪制度,將人事費補助退還政府後,資淺的社工人員起薪仍維持3萬1千元水準,今年5月衛福部宣布社工人員薪資「每年加1千」,搭配勞健保補助從1千提高為5千元,明年社工人員之薪資「理論上」應達到4萬元,但實際上能否達到4萬元水準,仍不無疑問。

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台灣社工人員長期低薪過勞,為了改善社工人員待遇,衛福部今年5月宣示,未來10年將逐年調升社工人員薪資「每年加1千」,從目前3萬4千元,提高到4萬4千元。由於總統大選將屆,行政院今天通過的社工薪資新制,更宣示將明年社福機構之勞健保補助,從1千元大幅提升至5千元。換言之,明年政府委辦民間社福機構所聘僱之社工人員薪資,「理論上」可以提高至4萬元。

薪水不一定拿得到 社福機構「回捐」機制由來已久

然而,衛福部訂定的社福專案,去年將社工人員薪資訂定在3萬4千元,實際上落實到民間單位,卻並沒有達到應有的薪資水準,據了解,由於每個民間社福機構針對其聘僱社工人員,都有內部的敘薪制度,為了讓資深與資遣的社工人員按照能力敘薪,社福機構長期以來訂定薪資「回捐」機制,在「回捐」制度遭到外界批評後,部分機構為維持內部薪資差距,在承接政府社福專案時,甚至寧可將部分人事費補助退還給政府,導致基層社工人員起薪,仍然只有3萬1千元。

根據衛福部說法,民間社福機構過去之所以有薪資「回捐」制度,主要係因社工人員人事成本,除了薪資之外,尚有每個月6千元左右的勞健保與勞退提撥,衛福部提供社福專案之人事費補助,並不足以支應勞檢保等法定提撥的負擔,未來加碼補助從1千元,提高到5千元以後,社福機構就不能再以此要求社福人員薪資回捐。

廖家弘表示,今日公布的「社工專業人員薪資制度」,立意雖然良善,但衛福部推動過程頗為倉促,未來如何落實,目前為止尚未與基層社工團體充分溝通,尤其是,本次薪資調整方案,必須靠縣市政府社政單位落實,地方政府是否能貫徹中央政策,目前還有待觀察。

維持薪資差異 部分社福機構寧退回補助

廖家弘表示,根據今年五月公布的社工調薪方案,民間社工人員薪資將採取「薪點制」,明年度的薪資,理論上應該達3萬5千元,連同政府加碼勞健保補助,從1千元提高為5千元,民間社工人員薪資理論上應該達4萬元。

但是,以目前衛福部訂定的社工人員薪資3萬4千元「標準」,實際上落實到社福機構的結果,卻仍有社福機構以維持機構內薪資差異為由,將人事費補助退還給政府,社工人員起薪仍維持在3萬1千元。

廖家弘表示,目前公部門對民間社福團體之補助來源有很多種,中央與地方的差異也非常大,很多小型社福機構,在經營上也非常辛苦,要達到法定的薪資水準有一定難度。

廖家弘表示,公益彩券回饋金社福補助部分,其人事費與專業服務費補助,其實已經可以在網站上查詢,未來衛福部如何建立一套社福專案補助的資訊揭露平台,社工團體未來也將持續監督。

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