美國總統川普2017年1月上任以來,白宮國家安全顧問一換再換,第一任佛林捲入通俄門醜聞官司纏身,第二任麥克馬斯特過於專業反被川普嫌棄,第三任波頓鷹派立場過於強硬觸怒川普。18日,川普上推特宣布第四任人選:現任國務院人質事務談判特使歐布萊恩。
歐布萊恩(Robert C. O'Brien)是加州洛杉磯人,加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)法學博士,曾長期擔任律師,2005年進入小布希(George W. Bush)政府,任職美國駐聯合國代表團;後來他轉往國務院,2007年曾協助阿富汗政府推動司法改革。
與沃克、羅姆尼、克魯茲都有淵源
歐布萊恩還曾擔任前威斯康辛州前州長沃克(Scott Walker)、2016年共和黨總統候選人羅姆尼(Mitt Romney)、德州聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz)等共和黨大咖的顧問。
2018年5月,歐布萊恩進入川普政府,擔任「人質事務總統特使」(Special Presidential Envoy for Hostage Affairs),仍隸屬於國務院,負責透過談判為在阿富汗、中東、北韓、土耳其失陷的美國人質爭取自由,成績頗受肯定,如今更上層樓。白宮國家安全顧問(NSA)由總統直接任命,不需參議院行使同意權。
平易近人,作風低調,與同僚相處融洽
華府人士指出,川普任用歐布萊恩是打「安全牌」,他個性平易近人,作風低調,與國務院、五角大廈同僚相處融洽。相較之下,他的前任波頓(John Bolton)作風強悍冷酷、咄咄逼人,連川普都受不了。
白宮國家安全顧問負責針對重大國家安全議題,綜整相關部會資料與意見,為總統提供政策選項。國安顧問由於是總統幕僚,其地位、分量完全決定於是否得到總統重用。
川普資質低下,但自視甚高,向來不重視幕僚的專業意見,也無法受幕僚與他唱反調。目前在美國外交國安政策上,最具影響力的是善於逢迎的國務卿龐畢歐(Mike Pompeo),資歷有限的歐布萊恩恐怕很難與老長官抗衡。