停止對烏美援,雙方官員都嚇一跳
《紐約時報》說,今年才當選烏克蘭總統的「政治素人」哲連斯基,他對於美國政治人物不太了解、也對美國政爭與朱利安尼的調查也不感興趣,但他7月跟川普通話時,並不知道美國凍結了援烏經費。直到一個月之後,烏克蘭才發現經費被停。其實美國這邊一開始也沒人發現蹊蹺,因為川普總是說要節省外援開支,國會也同意此事。但美國政府內部有人看不下去,才把7月25日的電話與施壓調查拜登一事公諸於世。
民主黨人認為,如果美國總統真的對烏克蘭施壓,要求調查自己在國內的政敵,無論他是否以美援作為要脅,都是一件非常可恥的事。但若真有川普拿這件事跟美援掛鉤的證據,這就構成了總統濫用權力的彈劾事由。尤其川普單挑烏克蘭這一個國家抱怨「貪腐」,就算其他一度被凍結的外援已經恢復,給烏克蘭的那一筆卻還是不動如山。相比之下,烏克蘭確實有什麼不一樣。
《紐約時報》強調,美國政府提供給烏克蘭的援助經費,攸關該國與烏克蘭東部分離主義者的對抗,甚至防止俄國勢力入侵。烏國東部的頓內次克(Donetsk)和盧甘斯克(Lugansk)兩個親俄叛離勢力,背後的奧援正是來自莫斯科。因此當美援一斷,除了烏克蘭官員不知所措,被蒙在鼓裡的美國官員也感到困惑與震驚。五角大廈官員也試圖說服白宮,給烏克蘭的援助相當有效,不應跟其他援助一視同仁,白宮卻依舊視若無睹。
國會繼續緊咬川普,參院過關挑戰大
《紐約時報》說,這筆高達3.91億美元的經費來自兩個機構:包括編列在國防部的烏克蘭安全援助計劃(2.5億美元),還有國務院的外國軍事融資計劃1.41億美元,主要都是協助訓練與裝備烏克蘭部隊,抵抗俄羅斯入侵。知情官員擔心,要是白宮拖過財政年度的最後一天(9月30日),這筆預算也就化為烏有。
根據《紐約時報》23日的最新調查,目前聯邦眾議院共有143位議員贊成對川普啟動彈劾調查、83人反對,還有207人仍在觀望。根據《美國憲法》規定,只有眾議院具有提出彈劾案的權力,但即便眾院全院投票過半,仍須經過出席參議員的三分之二同意(並且由最高法院首席大法官擔任主席),才能完成彈劾程序。不過目前眾院民主黨雖然過半,但參院多數席次卻掌握在共和黨手裡,民主黨若真扣下彈劾板機,參院這關與共和黨人的態度,將是彈劾最後能否達陣的關鍵。
這次「烏克蘭門」來勢洶洶,《紐時》稱連在「通俄門」時保留態度的民主黨溫和派都躍躍欲試,國會議員也要求美國政府拿出相關文件釋疑。眾議院監督與改革委員會23日致信國務卿龐畢歐(Mike Pompeo):「如果新聞報導是準確的,那麼總統就是出於個人政治利益、而非出於國家利益進行腐敗的權力濫用。這是對總統宣誓的背叛,而且不能放任不管。」