政大地政系教授徐世榮出版新書《土地正義:從土地改革到土地徵收,一段被掩蓋、一再上演的歷史》,今(18)日晚間舉辦新書發表會,會後徐世榮更親自帶著書步行至總統府,將書透過官員轉送給總統蔡英文,希望蔡能了解被徵收及迫遷戶的痛苦。
過去參與苗栗大埔案等土地徵收案抗爭的徐世榮,此次將自己研究的台灣土地改革歷史及近期多起土地徵收個案集結成書,盼能喚起社會關切土地徵收及迫遷議題。發表會除了有過去「戰友」如環保署副署長詹順貴、立委蔡培慧、北大不動產與城鄉環境系副教授廖本全等人到場,徐世榮曾聲援或協助過的徵收案如苗栗灣寶、桃園航空城、南鐵東移、新竹璞玉計畫等,也都有居民出席表達支持。
發表會後,徐世榮也特地帶著自己的新書到總統府,將書送給蔡英文。徐世榮也在要送給蔡英文的書上寫下:「盼請蔡總統能夠了解受徵收戶及受迫遷戶的痛苦,並立即停止目前的浮濫徵收及強制迫遷。」總統府方則由專員接下,並允諾會將書轉交給蔡。
不得已土地徵收 徐世榮提六大要件
徐世榮在書中除了追溯過去土地政策如耕者有其田、三七五減租等的形成過程及問題,也對當今的土地徵收制序提出建議。徐世榮說,政府要徵收人民的土地,應該遵求6項要件,而且缺一不可:一是要依法律規定進行;二為徵收的公共利益需由大家決定;三是必要性;四是徵收要符合比例原則、以損害最小的方案為優先;五為徵收必須是迫不得已的手段;六是必須有合理的安置補償。
徐世榮也感嘆,現在政府談徵收,都只談第一跟六項,也就是「依法辦理」及金錢補償,中間的幾項都被跳過。徐世榮說,像是南鐵東移案,南鐵一定要地下化、一定要東移的理由,政府都講不出來,台南市長賴清德滿口溝通協調,卻只叫警察把他拖出來。而更南邊的高雄市,市長陳菊在面對果菜市場徵收問題時,也只憑著高人氣說要依法行政,卻避口不談徵收計畫究竟符不符合徵收的要件。