日俄兩國今年往來頻繁,關係看似逐漸回暖,《日本經濟新聞》17日報導稱,日本政府目前正在就兩國共同統治最大爭議領土「北方四島」(俄國稱「南千島群島」)進行討論,並預計在年底的高峰會進一步協議,但稍晚即遭到內閣官房長官菅義偉否認,強調日方立場不變。
菅官房長官「北方領土、ロシアとの共同統治は全く考えていない」|ニューズウィーク日本版 https://t.co/oF8RrLe68T #北方領土 #ロシア pic.twitter.com/a9jH8m1P8g
— ニューズウィーク日本版 (@Newsweek_JAPAN) 2016年10月17日
《日本經濟新聞》稱,據多位日俄政府相關人員透露,為解決兩國最大主權爭議領土「南千島群島」(日本稱「北方四島」),日本政府正在研議共同統治事宜,除聲稱這是日相安倍晉三在今年5月的索契(Sochi)非正式對談中,向俄國總統普京(Vladimir Putin)提出的「新思路」談判的一環外,還稱安倍首相預計在12月中旬的日俄峰會著手磋商。
実質そうでも、絶対にこうした文章にはしないと思うよ。なんか各社の小ネタ憶測が多すぎて交渉に悪影響与えないですかね。返ってくればいいのです。スクープは必要ないし
— 石井孝明 (@ishiitakaaki) 2016年10月17日
RT北方領土でロシアとの共同統治案 政府検討 :日本経済新聞 https://t.co/YOFx9bOkzE
南千島群島主權爭議
南千島群島問題為日俄長年發展關係的最大阻礙。千島群島位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間,群島南方的齒舞(圖中A)、色丹(圖中B)、國後(圖中C)和擇捉(圖中D)四島被俄稱為「南千島群島」,日本則稱為「北方四島」,是兩國主要爭議島嶼。
二戰結束以來,四島實際上由俄方控制,日方曾於日前要求俄方歸還北方四島,但俄方表示,日本要求歸還四島就是要求重新定義二戰戰敗結果,雙方爭議不斷,導致至今仍未締結和平條約。鑒於俄國推動開發該地,安倍曾在日前的索契對談上重申日本主權。
【日露】 北方領土でロシアとの共同統治案 政府検討 ともに主権行使、12月首脳会談で協議探る-ツイッター速報 https://t.co/ImzGb3O2pC う~ん・・ どうなんだろうな・・
— ツイッター速報 (@tsuisoku) 2016年10月17日
《日本經濟新聞》稱,日本政府的立場為先解決四島主權爭議,而後才願意與俄國簽署和平條約;俄國政府則希望依照1956年簽署的《日蘇共同宣言》,由俄方歸還日方齒舞群島及色丹島。據安倍周邊親信透露,日本政府目前以普京盼以「平分領土」解決主權爭議為中心,考慮做出讓步。
若未來落實兩國共同統治,日方原本的計畫是先由俄國歸還齒舞群島、色丹島主權後,兩國再共同研議擇捉島、國後島的統治方式,但目前也考慮共同統治四島,或共享齒舞、色丹、國後3島等等。目前南千島群島上僅有1萬7千多名俄國居民,沒有日本人居住,若共同統治正式上路,將開放日人入住及往來,並派遣常駐日本行政官管理。
自民・高村正彦副総裁、北方領土解決へ「胸襟開いての議論が不可欠」
— 産経ニュース (@Sankei_news) 2016年10月17日
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除共同統治範圍外,島內日人的經濟活動、警察職權、審判管理權等等,兩國仍有許多待解的問題,不少相關人士也指出,就算兩國首腦達成基本共識,相關事務及立法作業也需要花費不少年才能落成。
日本政府:絕非事實
但日本內閣官房長官菅義偉17日上午受訪時,針對《日本經濟新聞》的報導表示:「(報導)完全不是事實,(日本政府)目前沒有這項打算。」並強調:「首先解決北方四島(俄國稱「南千島群島」)問題,(日本)才會和俄國簽署和平條約,我們的方針沒有改變。」