受苗栗大埔區徵抗爭事件的牽累,高雄縣市合併後,市長陳菊力推多處區段徵收案,希望「縣市縫合、透過土地開發挹注市庫」,因中央有過「一朝被蛇咬」及「投鼠忌器」的惶恐,在內政部都委會、土徵審議小組審議時全部槓龜。20日上午市議員黃石龍等在議會召開「澄清湖特定區計畫暨八德至鼎金間高速公路兩側之土地開發方式,應採區段徵收一次整體開發」公聽會,與會在地專家學者強調,大埔事件是執行上出問題,而不是區徵法制有問題,不應將區段徵收妖魔化,更何況依地方制度法規定,在不違反中央上位計畫及相關法制下,都市計畫及土地開發屬地方權責,中央強制干預恐怕缺乏正當性。
學者專家地主參與 討論澄清湖區段徵收案
公聽會由黃石龍主持,邀請義守大學教授吳文彥、鄭安廷、崑山大學教授鄭明安、地政專家洪再利等與談,以及高雄市政府相關局處到場說明,在地議員周鍾淡、邱俊憲、沈英章等也與會發言關切,約有一百多位地主參加、表達心聲。
公聽會先說明討論主題,為大高雄未來發展及全體市民福祉,解決鼎金系統長期塞車及周遭淹水問題,建議應貫徹原都發局所提之澄清湖特定區區段徵收案,並將45-1、45-2、45-3、以及八德交流道增設案一併納入考量,而為一次整體開發。相關討論問題包括:
(一)鼎金系統長期壅塞,整體交流道系統及平面引道未臻完善為主因。例如缺乏從東向西轉國道一號之平面交流道,除非繞遠道至國道十號仁武交流道,再接國道一號北上,否則就擠進鼎金系統上國道一號,加劇鼎金系統交通壅塞。本案整體開發若能通過,將可針對此地區(民族、大中路口)由西向東、及由東向西之平面道路車流,適當導引至國道一號及國道十號,不再有塞車之苦,對於高雄榮總的重病患者之搶救送醫,也不致因經常塞車而延誤獲救。
(二)本農業區,灌溉系統已經失去功能、且受生活污水嚴重污染,早已不適合引水農作。加以受高速公路阻隔,本區天然排水功能早已遭受嚴重破壞,導致數十年來排水不良,也成為重度土壤液化區,而且百姓長期受淹水之苦,甚至嚴重浸毀高速公路基石,亟需考量安全、盡速妥善解決。
(三)原都市計畫送內政部編號45-3原規劃中心為公園,明確不妥,因該區西北側連接高鐵路(中央分隔島重要排水渠道),建議該公園用地應採公園兼滯洪池的多目標開發為宜,如此可協助高鐵路、與民族路間之排水更為完善,也嘉惠強化大中路以北華夏路、自由路、博愛路等路段排水功能,更能有效預防三鐵共構站區鐵路地下化淹水之慮。
(四)本案45-1北面高楠社區,因規劃不良,至聯外道路曲折難行且寬度不足,嚴重影響居民生命財產安全。建議納入本次整體開發案一併解決,於社區東側規劃道路連接高速公路平面引道,使消防車等大型車輛能順利進入社區。