第三次則是西方制度使然。西方這種定期的換人換黨制度有一個很大的弊端：無法保持政策的連續性。TPP對美國如此重要，不僅是遏制中國的重要一環，更是美國國際誠信的象徵。今年8月新加坡總理李顯龍在訪問美國時公開宣稱：TPP考驗美國的信譽，若協定破局，將危及美國在亞洲的名聲。然而正在競選總統的兩位候選人都強烈反對TPP，其被否決已是必然。這種弊端同樣也體現在移植西方制度的菲律賓身上：一換總統，對華政策就可以完全南轅北轍，前一任承諾的後任就全盤否定。這是西方制度結構性的弊端，根本無解。
第四則和美國的國力衰退有關，以致於無力支撐它在亞太打造的體系。比如希拉蕊任國務卿時第一次訪問緬甸，卻僅僅提供120萬美元援助而且指定用於進行社會改革，這和緬甸舉國上下數十億美元的期望值十分懸殊。更和中國領導人出訪時的巨額金援或者經貿協議相差甚遠。
客觀而言，亞太各相關國家可以充當美國馬前卒，但必須有足夠的回報。否則它們翻臉比翻書都快。菲律賓幾年來一直站在與中國對抗的第一線，但美國的軍事援助每年不過五千萬美元，2015年提高到7900萬美元。聯合演習時菲律賓可以使用美國的武器，但演習結束就收回。菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納10月7日也表示：（美國提供的）沒什麼新裝備，只有一些C-130運輸機和二手直升機。還有一些退役的船，在裝備部隊前，我們還得花一大筆錢把它們翻新。要知道菲律賓一億人，四分之一生活在貧困線以下，美國這樣低水平的援助根本無濟於事。如此低的回報卻要讓菲律賓對抗全球第二大經濟體中國，這怎麼可行?
所以菲律賓總統杜特蒂才公然赤祼聲稱：美國沒有錢了，只有中國有錢。
國際形勢
第五則和對美國不利的國際形勢有關。歐巴馬上台後，全力改變小布希時代的單邊外交，並從中東撤軍。但沒想到阿拉伯之春不僅終結了中東一百年來的政治秩序，還導致伊斯蘭國的崛起。迫使美國一再無法全身而退。另外在烏克蘭和敘利亞問題上和俄羅斯全面衝突。面對咄咄逼人、持續主動出手的俄羅斯，迫使美國不得不加以回應。這些都影響了美國亞太轉移戰略的實施。或者說俄羅斯看凖了美國要把主要力量投放到亞太，才如此肆無忌憚，全力進取。這反過來又逼使美國分身應對。
第六則是和西方的價值觀外交有關。本來冷戰時西方都是務實外交，以國家利益為最高準則。但冷戰結束後，價值觀外交被無限上綱，日益成為衡量一切的標凖，尤其是針對小國外交時。菲律賓對美國亞太戰略之重要性歐巴馬不是不知道，但卻一再批評菲律賓新總統的第一把火：全面反毒戰。要知道杜特蒂就是因為鐵腕掃毒贏得選舉的，更何況菲律賓幾十年毒品泛濫，不出重手和特殊手段根本無解。
