因921大地震、莫拉克風災、恆春水災等，災區通訊設備遭摧毀或洪水淹沒，對外通訊中斷，延誤救災，因此，要設立高抗災通信平台，把通訊設備集中在不受災害影響處。其中一處是屏東縣林邊鄉林邊村，但居民對平台電磁波有疑慮，又說從選址到興建都未徵求地方同意，反對設立。縣長與地方民眾溝通，強調高抗災通信平台一定要建，但部分民眾不領情，只是謾罵。
類似地，2016年8月，屏東交通分隊旁有電信基地台，讓員警擔心，筆者解釋後，同仁回覆「現無直接證據對人無絕對不利影響」，因此，似乎仍不安而要拆台。基地台的福祉太大，諸如及時報案交通事故、迅速通知急救等，但拆除基地台，而無法報案與急救，則發生「我不殺伯仁，伯仁因我而死」時，拆台者良心可安？至於要求「絕對安全」，只是強辯、恐慌時的藉口，例如，他的交通工具絕對安全嗎？居家或辦公室絕對安全嗎？三餐絕對安全嗎？
電磁波議題「撕裂」社會
國人反對與贊成均有，例如，2012年，金門金湖鎮民眾，抗爭基地台，因「電磁波危害人體健康，已有5名住戶罹癌死亡」，籲請縣府公權力拆除。民眾穿白上衣寫著「我要生命、不要基地台」的黑字，後面有斗大「癌」紅字，並大呼「電磁波殺人」等。2016年，《金門日報》指出，咱金門地區大哥大收訊差，造成生活品質嚴重受損。
2012年，屏東東港上千戶，手機響了要跑到屋外才會有訊號，當地居民的怪招是，把手機放在戶外的雨傘下，才不致於漏接電話。原因是一年前，當地居民聯合起來抗議基地台、拆台。2016年，新竹邱縣長抱怨，關西電信收訊差，因民眾動輒抗爭，但居民卻嫌沒訊號。
2014年，湖口鄉鄉長參選人質疑，電信業者說基地台不會影響健康，為何要以水塔偽裝？但2011年《國家通訊傳播委員會新聞》報導，基地臺天線美化雖可減少民眾視覺及心理的障礙，然而部分民眾檢舉為違章建築，導致該美化設施遭地方政府拆除。
2014年，基隆市通訊不良，市府放寬公有建築設基地台，引起市議員反彈，質疑「百姓生命不值錢？」2016年，台中太平區住戶抗議4G變0G，生活和救護大受影響，原因是該地基地台遭抗爭而拆除。
2011年，國家通訊傳播委員會會刊登載文章〈電磁波安全標準的爭議〉，其同仁指出：部分媒體對於無線電磁波方面之物理常識不足，在未平衡求證之前，就大肆報導無線電磁波影響人體健康之負面消息等，使得基地臺鄰近民眾捕風捉影，過度擔憂電磁波之危害而產生「鄰避情結」，因此近十年來投訴至本會之陳情抱怨函從不間斷，縱然各區監理處消耗大量人力物力，處理基地臺之陳情與聚眾抗爭，卻仍無法消弭此一沈痾。尤有甚者，民間環保團體如早期的「環境保護聯盟」與現在的「電磁輻射公害防治協會」，對於此一議題常訴諸媒體，指控我國之電磁波輻射安全標準過於寬鬆，與先進國家有嚴重落差云云，更加深民眾的疑慮。
害怕基地台就要求拆台、要用手機就要求設台；此兩相反的要求，造成國家通訊傳播委員會與電信業者，抓狂和「精神分裂」。因此，建議「要拆台者與要設台者一決雌雄後，清楚定案，從此不可再改」。
2013年8月1日，公視報導，因民眾對電磁波的疑慮，一年至少有600個基地台被拆除。如果強制執行「開放公家單位設置基地台」，將有助於改善通訊。基地台在公有建物的占有率呢？681個可設點，只2%設立，此2%的一半以上，屬於交通部（宣導建設基地台的機關）。其他單位則藉口百出，例如，國家公園說「為免影響自然環境」，警察局說「擔心影響警民和諧」。看樣子，國家注定分裂與浪費，實在讓人辛酸。
* 作者為大學教授，曾受世界衛生組織一主席推薦到《自然》期刊主辦「挺身維護科學獎」。
