菲律賓每10名青少女約有一人懷孕或生產,最年輕懷孕少女僅10歲。當地人口與家庭計畫相關團體發起「停止孩童生育」行動,盼藉由推動青少女懷孕防治法案,讓她們享受應有的青春時光。
菲律賓人口發展基金會(PLCPD)、菲律賓人口與發展委員會(POPCOM)、菲律賓家庭計畫組織(FPOP)等官方和民間組織23日召開記者會,發起「停止孩童生育」(No More Children Having Children)行動。
人口與發展委員會執行長培瑞斯(Juan Antonio Perez III)致詞表示,2013年青少年生育與性行為研究顯示,15到24歲的菲律賓年輕人32%曾有婚前性行為;未滿18歲青少年有性行為比例,從1994年13%上升到23%。
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— PLCPD (@PLCPD1989) October 23, 2019
No More Children Having Children: Media launch of campaign on adolescent pregnancy prevention#ImplementRHLaw#ImplementCSE#NoMoreChildrenHavingChildren pic.twitter.com/RstvVGknJc
另一方面,15到19歲青少女懷孕比例也從2002年的6.3%,增加到2013年的13.6%;成為小媽媽的比例從4.4%增加到11%,等於10名青少女約有一人懷孕或生產。
培瑞斯說,數據顯示,2017年菲律賓有22名10歲的少女媽媽,其他年齡的小媽媽人數分別為11歲23人、12歲65人、13歲243人、14歲1724人、15歲6709人,由於最低少女生育年齡是10歲,可見有未滿10歲的少女有性行為。
他表示,從區域來看,南部民答那峨島的北民答那峨、納卯(Davao)和索科斯克薩爾根(Soccsksargen)地區2017年15到19歲青少女懷孕比例分別是14.7%、17.9%、14.5%,遠高於8.6%的全國比例,這可能與馬拉韋市(Marawi)叛亂後居民流離失所,缺乏適當醫療照顧有關。
馬拉韋市於2017年5月爆發親伊斯蘭國(Islamic State)恐怖分子叛亂,軍方圍剿5個月平定,雙方死傷逾千人,20萬平民無家可歸。
培瑞斯說,懷孕是15到19歲青少女休學主因。研究顯示,少女媽媽往往增加她們自己和家長財務負擔,讓原本貧困的家庭負擔更重。每增加一個孩子,這些家庭的儲蓄金額就減少1/3,導致跨代貧困和多代貧困問題,這也是在菲律賓「貧困循環」很難打破的原因之一。
菲律賓人口發展基金會宣傳經理奎拉拉(Au Quilala)表示,希望藉由「停止孩童生育」行動促使參眾兩院通過「青少女懷孕防治法案」(Prevention of Adolescent Pregnancy Bill),以推動全面性教育,在社區建立青少年保健發展中心,並為小媽媽或年輕父母提供社會保護。