美國總統川普疑似拿軍援施壓烏克蘭總統哲連斯基，要求他調查美國前副總統拜登兒子是否涉貪，因為拜登可能代表民主黨出戰2020年美國總統大選，掀起「烏克蘭門」爭議，而美國聯邦眾議院議長裴洛西9月24日宣布啟動彈劾調查，經過逾1個月的閉門調查後，裴洛西28日宣布，預計10月31日院會表決決議，為之後的公開調查設立準則。
白宮不配合調查 裴洛西：表決設立準則
裴洛西（Nancy Pelosi）28日發給同僚的信件稱：「我們採取此步驟是為了排除疑慮，像是川普政府可能扣留檔案、妨礙公開聽證、無視正式傳喚，或是繼續阻擋眾院調查。」美國白宮至今不配合眾院調查，指責調查尚未經過院會表決，因此屬於「無效」狀態。10月31日的表決將設立公開聽證、白宮合法訴訟程序權，以及能否把相關資料轉移給最終處理彈劾案的司法委員會。
The House will vote Thursday on a resolution formalizing the impeachment inquiry, according to senior House Democratic aides.
— NPR (@NPR) 2019年10月28日
Speaker Nancy Pelosi announced the resolution in a letter to House Democrats today ⤵️https://t.co/XyWODt2ItY
此外，裴洛西的信件也透露，眾院可能在11月28日感恩節之前通過彈劾案，並交由聯邦參議院審理，屆時在聯邦最高法院首席大法官主持下，參院形同陪審團，若參院2/3（超過67票）認同彈劾案，意即判定有罪，總統就被罷免，職務由副總統代理。「我們不想讓白宮在法院與我們長時間周旋，以逸待勞」，眾院情報委員會主席席夫（Adam B. Schiff）直言，「所以我們向前進」。
川普批調查「違憲」 共和黨議員將反對
不過白宮副發言人吉德里（Hogan Gidley）表示，白宮將視聽證會的模式，以及是否擁有完整「合法訴訟程序」，即白宮法務長西波隆（Pat Cipollone）先前致函裴洛西提出的要求，包括白宮要有傳喚和詢問證人的權力。白宮發言人葛麗珊（Stephanie Grisham）則稱，裴洛西決定進行院會表決，證明川普先前指控眾院「調查違憲」的論點。
美國哥倫比亞廣播公司（CBS）引述國會資深幕僚說法稱，裴洛西會提出院會表決決議，是為了要有法規，把情報委員會、外交委員會、監督委員會進行的閉門調查內容，移交給司法委員會，以正式審核彈劾案。眾院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）28日推文直言：「經過34天後，裴洛西終於正式提出彈劾調查......我們不會批准裴洛西和席夫的虛假彈劾。」
It’s been 34 days since Nancy Pelosi unilaterally declared her impeachment inquiry.
— Kevin McCarthy (@GOPLeader) 2019年10月28日
Today’s backtracking is an admission that this process has been botched from the start.
We will not legitimize the Schiff/Pelosi sham impeachment.
啟動調查要先院會表決？聯邦法院：從未需要
眾院司法委員會為了取得前特別檢察官穆勒（Robert Mueller）的大陪審團調查資料，因此告上法院，而華府聯邦地方法院首席法官郝威爾（Beryl A. Howell）25日判決，司法委員會應能取得穆勒調查資料，並稱「總統的彈劾案，從未需要院會通過決議，才能啟動彈劾調查」。對於郝威爾的判決，美國司法部28日則宣布，會提出上訴。
「我偏向做對的事」，司委會主席納德勒（Jerry Nadler）28日告訴美國有線電視新聞網（CNN），司委會「很可能」在耶誕節前表決彈劾案，但「要先從其他委員會得到報告」，才能檢視細節。CNN指出，司委會可能在表決彈劾案前，舉行公開聽證會，但尚未定案。眾院紀律委員會將於30日把彈劾調查決議案排入議程，該委員會主席麥戈文（Jim McGovern）說：「這對體制和美國人民來說是對的事。」
