全球印度教徒上月27日歡慶「排燈節」,但燃放鞭炮的習俗卻讓印度首都德里空氣污染危機急遽升高,2000萬市民的健康大受影響。首席部長(市長)克里瓦爾形容德里已成了「毒氣室」(gas chamber),並緊急向學生發送500萬個免費面罩,試圖降低空污對下一代的傷害。
德里(Delhi)秋冬季原本就有霾害,近來空污指數更高達世界衛生組織(WHO)健康標準的20倍。克里瓦爾(Arvind Kejriwal)除了呼籲民眾避免外出,並下令學校停課、工地停工一周,關閉以燃煤為主的工廠,依照車牌號碼的單數雙數管制車輛進入市區。各項警戒措施至少會持續至5日。
Delhi has turned into a gas chamber due to smoke from crop burning in neighbouring states
— Arvind Kejriwal (@ArvindKejriwal) November 1, 2019
It is very imp that we protect ourselves from this toxic air. Through pvt & govt schools, we have started distributing 50 lakh masks today
I urge all Delhiites to use them whenever needed pic.twitter.com/MYwRz9euaq
排燈節(Diwali)過後一周,德里空氣品質指標(AQI)細懸浮微粒(PM2.5)、懸浮微粒(PM10)的24小時值仍雙雙飄破500μg/m3,達「嚴重」(severe+)等級。印度環境污染防治署(EPCA)1日宣布進入公共衛生緊急狀態。
當空污成為日常風景 就連呼吸都會痛
儘管印度當局不畏空污,上月仍堅持舉辦多達4萬人參賽的首都馬拉松,緊接著又將舉行「印度對孟加拉板球賽」,但美國芝加哥大學能源政策研究所(Energy Policy Institute at the University of Chicago)最新的研究指出,德里所在的「印度河──恆河平原」(Indo-Gangetic Plain)空氣污染嚴重程度是印度其他地區的兩倍,其人民平均壽命較其他地區減少7年之多。
而霾害生成原因,主要是每年時序入冬,印度北方各邦農夫常因沒錢租用機械移除田間殘餘作物,又怕殘梗影響緊接著的作物工序,轉而採行最原始的作法──放火燒掉作物殘株,即使他們也知道這麼做是違法的。但此時節氣溫與風速下降,城市工地、交通工具,與燃燒垃圾、煤炭排放的大量廢氣,時常混合著農墾黑煙,形成盤據城市上空的霧霾,造成嚴重災情。
「二次綠色革命」首要目標:空污減量
《印度霾害風暴(暫譯)》(The Great Smog of India)作者辛格(Siddharth Singh)回憶,霾害問題是在1960、70年代官方大力推行農產「綠色革命」,北方的旁遮普邦(Punjab )、哈里亞納邦(Haryana)成為糧倉下的產物。1960與1970年代的「綠色革命」(green revolution)雖然提高糧食產量,但這場革命與隨後的政府政策卻也加劇空污、超抽地下水等問題,造成農業生態危機。
今年莫迪政府再次號召發動「綠色革命」,不過這次劍指對象是排燈節大量燃放的鞭炮。上月22日,印度最高法院宣布,在排燈節期間民眾只許燃放兩款減少30%氣體排放量的環保鞭炮。德里政府也從善如流、以接連4天的雷射秀取代傳統煙火表演。
從結果來看,印度政府的減少空污舉措也許略有小成,但印度民間組織「環境科學中心」負責人喬杜里(Anumita Roy Chowdhury)認為莫迪政府還有進步空間。她告訴《美聯社》,印度人民希望政府做到以下行動:積極發展乾淨能源與技術、增加大眾運輸工具、改革廢棄物處理流程;她認為這些措施將幫助德里地區減少65%的空污來源。