中國與美國之間的貿易戰打了一年多,如今終於要在這個月簽署「第一階段」貿易協議,不過《路透》6日引述美國官員的說法,指出因為協議細節跟簽署地點仍難敲定,11月簽署恐怕已不可能。這位匿名官員表示,雖然「第一階段」的協議仍有觸礁的可能性,不過以現況看來,談成的機會還是大一些。
美國總統川普與中國國家主習近平原本這個月16、17日要在智利碰面,因為智利是亞太經濟合作會議(APEC)領導人峰會的主辦國,兩人也準備順勢簽署中美貿易協議。但近來爆發大規模抗議的智利,卻在上個月底突然宣布「我們沒有足夠的維安警力,決定取消主辦APEC峰會」。這讓川習會自然見面的場合憑空消失,在中美貿易磋商之外,中美領導人該在哪碰面才好,也成了雙方的新問題。
這名官員表示,他們已經建議了十多個地點,其中一個是12月初的倫敦。因為川普將在12月3日到4日在那裡出席北約峰會,若習近平願意赴會也是不錯的場合。不過目前川普還在考慮,並未做出任何決定。原先傳出包括澳洲、新加坡等地也是口袋名單,不過《路透》認為比起亞洲,川習會在歐洲舉辦的可能性更大,在倫敦之外,包括瑞典和瑞士也在考慮之列。
一位中國官員表示,北京正在考慮在希臘會晤的可能性。習近平9日將抵達希臘,然後再轉往巴西,參加11月13日開始的主要新興市場國家峰會。不過多位美國官員表示,川普不可能這個時間跟習近平在希臘見面。此外,至於川普先前提出的愛荷華州,似乎已被排除在外。
這位官員表示,兩國也會討論中國最近提出的進一步降低關稅,但他不認為這會影響到協議簽署的進程。由於川普在競選連任的重要時刻,卻面臨的彈劾調查的龐大壓力,美方判斷中國會認為盡快達成協議才是獲得有利條款的上策。不過在中美簽訂協議可能推遲的風聲傳出後,美國公債價格上漲,連漲三天的全球股市也不再熱情,投資人又開始正視中美貿易談判的現實。
白宮發言人迪爾(Judd Deere)則證實,中美貿易磋商仍在進行,「第一階段」協議的文字討論已經有所進展,但包括協議文本跟簽約地點,八字顯然都還沒有一撇。迪爾只說:「當我們確定簽約地點後,我們會讓你知道。」中國位於華府的大使館則沒有對《路透》的相關詢問立即做出回覆。
市場一般預料,中美即將簽署的第一階段貿易協議,主要涉及中國購買美國農產品、以及美國承諾取消將於12月15日實施的新關稅,這筆關稅的徵收對象主要包括從中國進口的手機、筆記型電腦、玩具等民生消費品,總價約為1560億美元。至於9月1日開始對1250億美元的中國進口商品徵收的15%關稅,還有更早對2500億美元中國輸美商品徵收的25%關稅,也都在中國談判取消之列,但美國最後會同意讓到哪裡,現在還難以推斷。
川普在入主白宮之後,延續他在大選期間對中國的指控,除了中國偷竊智慧財產權,他也對中國對國有企業的高額補貼、強迫美國企業對中方轉移技術非常不滿。雙方即將簽署的第一階段協議,雖被期盼可以終結中美的經濟衰退,但也有分析師對《路透》表示,這份協議無法完全解決川普關注的問題,其內容主要涉及智慧財產權保護,至於產業補貼等其他問題,則要等到下一個階段才會處理。