觀點投書:不分區之亂!大黨視為囊中物、小黨視同生死戰!

2019-11-16 06:00

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針對不分區立委名單終將揭曉,筆者認為是「黨黨都樂觀、個個沒把握」,爭議不斷。以國民黨為例,黨主席吳敦義(見圖)將自己列入安全名單,便引發不少批評。(資料照,顏麟宇攝)

針對不分區立委名單終將揭曉,筆者認為是「黨黨都樂觀、個個沒把握」,爭議不斷。以國民黨為例,黨主席吳敦義(見圖)將自己列入安全名單,便引發不少批評。(資料照,顏麟宇攝)

世界12強棒球日本賽事,中華隊大勝韓國隊讓全國民心沸騰,場景重播百看不膩!但當畫面轉到了國內政黨賽事,依照選舉流程正進入了不分區立委提名公布時程,看著兩大黨可能公布人選,讓很多人的亢奮情緒立刻冷卻、冷汗直流!

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關於不分區立委名單,民進黨一整個派系協調穿梭影子、國民黨一副毫不在乎外界觀點,幾個小黨則想向選民趁亂告白、贏得芳心!可惜的是,原本可藉由不分區展現政黨形象及政策方向的機會,似乎遠遠比不上中華健兒完封韓國一吐怨氣的振奮人心?

對於不分區立委,似乎兩大黨都設定安全名單能到14、15席,白色系列小黨則各自認為能有坐4望5的能耐,小橘黨則盼五度參選的主席再次超越門檻維持3席?但事實上卻是黨黨都樂觀、個個沒把握!

20191019-台灣民眾黨主席柯文哲陪同區域立委候選人何景榮掃街松江市場。(簡必丞攝)
台灣民眾黨白色有望拿下4、5席不分區立委席次。圖為台灣民眾黨主席柯文哲。(資料照,簡必丞攝)

立委選舉分為三種:73席區域立委、6席原住民立委、34席不分區。2016年延續推倒國民黨的浪潮,而民進黨則創下建黨以來的巔峰;2008年立委席次減半後,兩大黨不分區仍搶食共31席,但直到2012年國民黨16席、民進黨13席,2016年民進黨18席、國民黨11席,兩屆不分區加總都是29席,小黨能搶得的不分區席次都是5席!或許因為如此,讓兩大黨視不分區可掠奪十幾席是如此的理所當然?

2008年親民黨因為國親合取得不分區3席;2012年親民黨2席、台灣團結聯盟異軍突起取得3席;2016年延續白色力量聲浪的時代力量2席、親民黨3席。但由於選舉制度的規定,讓2席或3席的門檻卻產生著極大的權利差別待遇!巨大差距更是決定:會是「可有可無」或是「關鍵少數」?沒有區域選舉能力的小黨,若無法跨越3席門檻,就不能成立黨團,沒有黨團就沒有立法院參與協商的資格,甚或爭取委員會名額或召委的機會!

20191113-親民黨主席宋楚瑜於13日出席2020總統大選相關布局記者會。(盧逸峰攝)
筆者指出,藍、綠兩大黨以外的小黨,如親民黨等,盼望能夠拿下不分區3席,否則就無法成立黨團,進而參與立院協商或爭取委員會名額。圖為親民黨主席宋楚瑜。(資料照,盧逸峰攝)

對於兩大政黨來說,不分區立委席次就像Bonus紅利獎金一般,但對於小黨來說卻是唯一收入來源,每四年一次的立委選舉就是一次生死交關的關鍵戰役。簡單來說,大黨的不分區安排,選前當籌碼,排入名單就代表需要全力付出或是出錢出人(選後則指是馬前卒、充當棋子,並且要完全執行黨意志);而小黨不同的是卻是精銳盡出、就是主力部隊,就要有吸票催票能量!

從這幾屆選舉看來,當「起摩子」與「爽度」早已超越政見政策競賽,成為各政黨取得選票的考量因素,反而讓看似不起眼的不分區名單變得更加重要!但本屆不分區立委,兩大黨卻擺出讓各界無言的人選?民進黨從過去讓人驚喜讚嘆的人選,轉為派系卡位爭奪戰?國民黨則放棄大開大闔的提名,試圖提出一份趨近保守封閉、老態龍鍾,並且只見固票、毫無擴票能力的名單?

2020不分區名單終將揭曉,有人認為國民黨提出史上最爛名單,且吳主席列入「絕對安全」名單恐將拖垮國民黨選情?有人認為時代力量將黃前主席第四名,黃主席從選區棄走卻轉向不分區,很難自圓其說,如此明年黨團恐將打包再見?有人認為親民黨要納入毫無貢獻毫無共同理念的兩位郭董愛將為不分區,如此投機安排,就算宋主席五度親征也是枉然?

不分區名單吹皺一池春水,造成各界一片譁然。評論者眾、各執一詞也讓不分區之亂更亂!正所謂亂我心者,今日之日多煩憂,但請記得:棄我去者,昨日之日不可留,已給這些政黨四年的機會,就無需再手下留情!因此,四年一次的政黨票,就依照自己的意願投下關鍵一票,或者去看看中華隊大勝韓國的重播,應該會開心許多吧!

*作者為前國會助理

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