民主是台灣的驕傲，這是政治人物常掛在嘴邊的一句話。不幸的是，政治人物掛在嘴邊的話，可能是最不真實的話。台灣在民主化的歷程中已經歷了三次政黨輪替，依照美國學者杭廷頓（Samuel Huntington）的標準，台灣的民主已經鞏固了。但鞋子穿得舒不舒服，只有穿鞋的人知道。不論是西方的經驗或台灣的經驗，民主成長的歷程其實相當緩慢，事實上，台灣的民主仍在吸奶嘴階段，根本還沒有長大。尤其選舉即將到來，民主幼稚病的癥狀已經愈來愈明顯。
台灣民主的奶嘴有兩個牌子，一個是統獨牌，一個是明星牌，只有丟掉這兩個牌子的奶嘴，台灣民主才能長大。大人給小孩奶嘴，其實是給小孩一個虛假的安全感，非常廉價，卻有用。民進黨給台灣民主餵的是統獨牌奶嘴。為什麼要用奶嘴來形容統獨？台灣有相當多人用意識型態這四個字來形容統獨，但看了數十年的統獨之辯，根本就沒有意識型態的內涵，其實就是民族主義的情感與情緒而已。因此，統獨與奶嘴的性質更接近，它是空心的，不能真正讓小孩吃飽，卻能得到心理的慰藉。
台灣民眾長期吸食統獨奶嘴，養成了幾個壞習慣。第一個壞習慣，把統獨當成衡量公共事務，甚至於是非對錯的天平，這也是台灣有總統選舉至今，從未見過有意義的政策辯論的原因。在統獨面前，誠信不重要，能力不重要，只要政治正確就ＯＫ。第二個壞習慣，當台灣面對中國大陸的崛起時，陷入了統獨單一面向的思考，而且是負面思考。簡單地說，中共是威權政府，必然會垮台，而不思考中共政權的其它特質；中共任何對台作為，都是統戰，都要拒絕，而不思考台灣可以如何利用；中共不講信用，所以不能談和平協議，而不思考如何創造中共不必也不會違背協議的條件；統一就是被中國統一，而不思考統一可以是雙向的，其內涵更可以是多元的；每一次選舉，都說是台灣保衛戰，但選了六次，政黨輪替三次，台灣有被賣掉嗎？現在看起來，這個傾向似乎是隨著中共實力的增強而強化。
統獨牌的第三個壞習慣，是統獨的價值凌駕於民主之上。如果說民主是台灣面對中國大陸時的驕傲，為什麼民進黨反而在這幾年不斷限縮民主？尤其是民主制度所必需的獨立機關，如監察院、大法官、中選會、ＮＣＣ等等，都已失去了獨立性，至於應代表社會良心的知識分子以及新聞媒體，也是一樣受到統獨奶嘴的控制。
統獨奶嘴不丟，台灣民主不僅不會長大，還會愈來愈畸形。
台灣民主的第二個奶嘴是明星牌，也就是對政治人物的迷戀，例如＊神、＊迷、＊粉的稱呼，都是這種迷戀的反映。民主要長大，需要的是公民，公民才會當主人，而不會迷戀政治人物，更不會把政治人物當救世主。公民無偶像，因為主人不會把公僕當偶像。一旦把政治人視為偶像，你就成了政治人物的工具，他一吹號角，你就會隨之歡唱。一旦把政治人物當偶像，你就看不到他的問題或缺點，甚至於美化他的缺點與問題，為他開脫。例如白目被視為坦白，無禮被當成率真，說謊被認為是小節，貪污可以說是為了台獨等等。可信任的政治人物，可以說是鳯毛麟角，所以民主政治的一個重要基礎，就是對政治人物永遠保持警覺，抱持懷疑之情。從另一個角度來講，政治人物一旦被當成偶像，他就真的會以為自己無所不能，以為天命歸己，他會把群眾當工具，把制度當掣肘的障礙，於是乎他對權力變得愈來愈貪得無厭。歷史上的狂人皆是如此，尤其是幼年民主，更容易如此。
這兩個奶嘴，已綁住了台灣民主的成長。吸奶嘴的人，不會獨立思考，他們往往迷失在網路社群中，只會跟著起哄而已。日本社會學家岩本茂樹說：「人應該是要追求真實的，但如今人們不去追求事物的本質，反倒去追捧不存在的、虛無的事物，這潮流讓我覺得恐怖。」「這群人的行為模式會被摸透、被控制，就像購物網站自動推薦『你可能感興趣的產品』，不知不覺中，人們會被引導到一條原本他們不會走到的路。」這些話所描述的，不就是台灣嗎？面對大陸的挑戰以及民主的未來，台灣需要的不是國安五法，不是沒收公投法，台灣需要的是公民，是丟掉奶嘴，懂得獨立思考的公民。這樣的民主，才是台灣的底氣。
＊作者為前海基會副董事長。本文原刊《遠見華人菁英論壇》，授權轉載。
