川普(Donald Trump)與中國在台灣問題上的爭議讓人再一次注意到他應對北京的戰鬥作風。
這位總統當選人接聽了台灣領導人蔡英文的電話,打亂了美國將近40年的慣例。
這是對「一中政策」的基石前所未有的冒犯。在此政策下,台灣被認定為中國的一部分,而非獨立國家。
這還引起了人們關心川普是否真要遵守競選承諾,對北京採取更強硬立場。
中國一向把台灣視為其核心利益的重中之重。自國民黨政權1949年於內戰落敗,退守台灣以來,中國一直強調台灣是個叛變的省份,早晚要跟大陸統一起來。
1979年,美國同意跟從中國的政策,承認北京而非台北政權。「一中政策」此後一直都是這段關係的基礎。
尼克森(Richard Nixon)成為中共建政以來首位訪問中國的美國總統。
在此利害關係之下,一些中國事務專家與政客認為,喜歡即興外交的川普是在不知不覺間淌了渾水。
眾議院情報委員會裏的頭號民主黨籍亞當・希夫(Adam Schiff)對BBC說,各方互相矛盾的說法讓這次交流聽起來很偶然:「我不認為這背後存在著什麼策略。我想,那些想要把這推銷成『這其實是一次深思熟慮的風向改變』的想法,是有莫大的疑點。」
川普與他的副總統當選人彭斯(Michael Pence)最初是要把事情淡化,把它說成是一通台灣主動打來的禮節性電話,與政策無關。
但隨後越來越多的報導巨細無遺的透露了中國鷹派與親台派如何影響川普身邊那些為這通電話牽線的顧問。
然後川普慌忙的發了一堆推文,批評北京的經濟與防衛手段,表明他絶不後悔,也沒擺出姿態要重申「一中政策」。
保守派傳統基金會的亞洲研究中心主任洛曼(Walter Lohman)說:「我想那(電話通話)是預先安排的,刻意的,川普也知道這是什麼一回事。」
那這到底是怎麼回事?就通話本身而言,這談不上是政策改變。
雖然過去多任美國總統均自我約束,不接這樣的電話,以免中國不高興,但「一中」協定本身並無明確禁止美國與台灣領導人之間有任何接觸。
而據美國伍德羅・威爾遜中心季辛吉中美關係研究所主任戴博(Robert Daly)說,打從1979年起就有人批評華盛頓對待台灣的手法。
這在共和黨員之間尤其明顯,他們當中有不少人與之有長久的個人甚或商業往來,而且這個民主國家相比於北京更像一個彼此想法相近的盟友。
洛曼說,川普的顧問之間在談的並非承認台灣,而是要讓美國與其互動的渠道常規化,而這並不意味著要推翻「一中政策」。