趙春山觀點:不要讓「港台問題」成為美中形勢判斷的誤區

2019-11-26 05:50

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僅管「反送中」運動帶給北京相當大的麻煩,輕重回應皆難拿捏,但目前看來,中共仍然希望維持香港的「特殊金融地位」。然而,習近平卻又公開聲稱,香港動亂已嚴重挑戰「一國兩制」原則底線,因此一般認為,中共不會以犧牲主權為代價,換取在香港的經濟利益。回顧過往,中共建政以來參與的歷次對外戰爭,都和主權有關,為維護主權獨立和領土完整,中共不惜以小搏大,甚至只是要給對方一點教訓,就會輕啟戰端。

此外,中美可能因「修昔底德陷阱」而產生重大誤判。習近平說「今日世界正經歷百年未有之大變局」,在中國大陸就有學者認為,中國和平崛起造成中美力量的消長,是其中最大的變數。前新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年於今年5月21日,在《聯合早報》撰文表示,世界各國和美國本身皆有關於「美國衰落」的討論;但他認為,目前美國仍然擁有全球最大的市場、最先進的技術、最強大的創新能力,以及無可替代的美元霸權。此外,美國的勞動生產力在所有大經濟體中仍然是最高的,自由市場和強大的民間力量使美國修復危機的能力仍然強大。單就經濟而言,鄭永年認為沒有任何跡象指向美國的長期衰落。軍事更不用說,其他國家的軍事預算可說只是美國預算的很小一部分,沒有國家能夠與美國抗衡。鄭永年強調,不管喜歡美國與否,人們都必須對美國做客觀的評價,否則會造成錯誤的決策,導致災難性的結果。

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鄭永年,新加坡國立大學東亞研究所所長,參加「從西方中心到後西方世界:21世紀新興全球秩序之探索」國際研討會,【場次六】。(陳明仁攝)
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,美國仍然擁有全球最大的市場、最先進的技術、最強大的創新能力,以及無可替代的美元霸權。(資料照,陳明仁攝)

我同意鄭永年的看法,民族主義產生的過度自信,會形成高估自己,低估敵人的誤判。所以習近平11月22日在北京會見「創新經濟論壇」(Bloomberg New Economy Forum)外方代表時強調,中國沒有準備去取代誰,只不過是讓中國恢復應有的尊嚴和地位,過去半殖民地半封建國家的屈辱絕不會重演。言下之意是,中共不會追求霸權地位,但美國也不能把中美戰略競爭上綱到文明衝突,即不能低估潛藏在中國人心中的歷史傷痛

我們擔心「臺灣問題」也有可能成為中美形勢判斷的誤區。臺灣和香港的地位不同,但在北京眼中,都是屬於中國的「內政問題」。美國瞭解這點,不會挑戰中共的核心利益,故不會為「臺獨」而戰。但北京不能忽視美國可能會為它自己的利益而戰。美國和臺灣享有共同的價值、制度,以及經濟和安全利益。尤其川普上台後倡言印太體系,把臺灣視為美國區域安全戰略下的一環。我認為,中美都不能對臺灣問題產生誤判;而臺灣身處「兩大」之間,更須謹慎評估自己的角色,不能因本身誤判而成為中美誤判下的代罪羔羊。

1962年古巴飛彈危機後,美蘇建立熱線以避免誤判。冷戰結束後,中美也不斷展開「預防性外交」(preventive diplomacy)和「預防性防務」(preventive defense),目的都是為了避免因誤判而可能爆發的衝突。兩岸雙方缺少這種足以防範於未然的措施,使得擦槍走火的可能性大增。因此,兩岸應「以和為貴」,並「以談判代替對抗」。

*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授;亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問。本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。(原標題為:臺美中三方皆應避免誤判)

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