抗衡中國大外宣》美國之音、自由亞洲電台鎖定中文群眾 年砸3億啟動「普通話大平台」

2019-11-25 16:00

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中國國家主席習近平參訪中國中央電視台(央視)(資料照,AP)

中國國家主席習近平參訪中國中央電視台(央視)(資料照,AP)

為了迎戰中國「大外宣」,《南華早報》24日獨家披露,美國政府出資贊助的「美國之音」與「自由亞洲電台」將合作推出「全球普通話」計畫,針對美國、中國及世界各地的年輕中文使用者,播放軟性內容的新聞,而美國政府預計第1年投入500萬至1000萬美元,隔年可能增加,但目前尚不清楚運作模式,會與現在的中文頻道有何不同。

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美國之音(VOA)與自由亞洲電台(RFA)均由美國聯邦獨立機關「美國全球媒體署」(U.S. Agency for Global Media,USAGM)管理,其中VOA的經費預算算在美國駐外館處預算案中,經由美國國會審核撥給,而2016年度預算約2億1850萬美元;RFA的經費則是由USAGM撥給,USAGM等於是RFA的公司董事會。VOA旗下有46個外語頻道,RFA則有9個亞洲語言頻道。

全天候播放的中文大平台

《南華早報》(SCMP)指出,VOA在9月發內部通知給員工,提到會與RFA逐步打造全新「數位品牌」,作為中國官媒的替代品,因為中國官媒「提供中國說詞和價值觀及錯誤資訊」,而新計畫是結合美國政府贊助的媒體資源,發展「適合平台」的中文內容,全天候透過社群平台、網路、廣播及影音頻道播放,且「鎖定中文群眾研擬計畫策略」的負責人,年薪可達16萬6500美元。

RFA的工作內容則提到,要從各領域尋求「獨立資訊」來源。面對《南華早報》的提問,VOA和RFA均稱由USAGM回覆,但USAGM並未回應,因此目前尚不清楚新的「全球普通話」(Global Mandarin)計畫會與現在執行的中文頻道有何差異,不過VOA的內部通知稱,新計畫是USAGM「重視語言更勝國家」策略,且呼應「Current Time」和「VOA 365」模式。

中國封鎖資訊讓VOA、RFA閱聽人數增

Current Time在2014年由VOA及自由歐洲電台/自由電台(RFE/RL)合作開設的俄語新聞節目,2017年轉型為在俄羅斯、烏克蘭、白羅斯及其他俄語區域全天候播放的頻道,旨在提供俄羅斯官媒以外資訊的選擇。VOA 365則是2018年1月推出的波斯語播放平台,鎖定全球的波斯語年輕族群,透過電視、廣播、社群網站提供「供衡、全面、客觀和如實」的內容。

USAGM在21日發布年度報告,指稱2018年VOA和RFA的中文閱聽眾共佔6.2%,相當於有6540萬人,而閱聽人數上升,可能與「大量少數民族穆斯林被關押,以及干預台灣、香港事務(在中國)未被報導」的時間點有關。美國南加州大學(USC)2019年公布的「軟實力」報告指出,美國總統川普上任後,美國軟實力從2016年的全球冠軍掉至第5名。

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