台中火力發電廠燃煤爭議再掀戰火，日前台中市長盧秀燕在市政會議中痛批環保署以10%容許差值放寬中火燃煤使用量，忽視中部居民的環境品質，「大開環保倒車」，更重創台中市府空污治理的成效與士氣。而台電立場同樣強硬，強調根據環保署《固定污染源設置與操作許可證管理辦法》依法行政，以「真心換絕情」來形容台中市府在減煤問題上的態度。地方與中央互槓，到底誰關心我們的藍天？
盧秀燕在競選期間就大打「市長換人，空氣換新」，中火燃煤問題不敢輕忽，但「只要我在，沒得商量」只是口號，還是有實質動作？筆者透過爬梳相關資料來分析，檢視自盧秀燕團隊執政以來，台中市空污治理的狀況。
統計台中市2019年1至10月空品的各項數據與同期作比較發現，造成肺癌、肺腺癌主因之一的PM2.5平均濃度值為每立方米17.7微克，相較去年同期18.8微克，改善1.1微克；SO2平均濃度值為1.99 ppb，相較去年2.53 ppb，改善0.54 ppb；空品不良(AQI>100)天數為42天，相較去年同期52天，減少10天。
其中值得注意的是，今年1至10月PM2.5平均濃度值及空品不良天數都是2011年來最低，顯示台中市空氣品質確實逐漸改善中，客觀從數據可以看見台中市府的努力。
反觀中央執政的民進黨，選前高舉「2025非核家園」目標，舉證發電量足夠來主張廢核，蔡總統到今年10月還不斷強調「台灣不缺電」，目前台中市政府拿來要求減煤的依據《管制生煤及禁用石油焦自治條例》更是林佳龍在任內制定，曾經與我們站在一起守護藍天，現在卻要燒台中人的「健康」來點亮台灣。
然而，當前環保署發函告知中市府要遵守的《固定污染源設置與操作許可證管理辦法》是環保署自訂的「辦法」，今年九月底才修過一次，將原本第22條文「得有百分之十之容許差值。但仍應符合相關管制及排放標準之規定」調整刪除，只留10％誤差值，刪除「應符合相關管制及排放標準之規定」是否為中火放寬10%容許差值鋪路，讀者心中自有答案。
「環境保護」是直轄市的地方自治事項，《管制生煤及禁用石油焦自治條例》是經過台中市議會三讀通過的自治條例，有民意基礎。如今，台中市政府依地方法規要求生煤使用量降到1104萬噸，台電就說電量不夠，顯然跟蔡總統「台灣不缺電」相違背，另一方面環保署又出來護航，讓中火燒煤過量也無後顧之憂，地方政府的自治之權與監督之責，顯然已經遭到中央政府破壞。
目前台灣有82%依賴火力發電，當中35%燃氣機組、47％燃煤機組，台中火力發電場10部機組全使用污染最嚴重的燃煤機組，蔡政府沒提出適當的改善方案，竟然還幫台電護航，奇怪，守護藍天不是我們共同的心願嗎？
＊作者為大學政治系研究生，台中人
