尼泊爾去年兩度遭遇強震,人為因素使重建工作進展緩慢,但印度11月宣布廢除大面額舊鈔後,國際評等機構近日認為,這項廢鈔政策可能更嚴重衝擊尼泊爾經濟成長。
尼泊爾2015年4月和5月接連發生發生芮氏規模7.8和7.3的強震,重創尼泊爾,但迄今已經超過1年半,雖然諸如首都加德滿都知名的古蹟博拿佛塔(BoudhanathStupa)等已經重建完工,但許多流離失所的災民至今仍住在帳棚,重建工作進度持續落後。
即使是首都加德滿都,仍可以看到許多因地震倒塌的殘破房屋,重建工作雖仍在進行,且進度十分緩慢。
就在加德滿都五星級凱悅飯店旁,仍有許多災民住在500多頂帳棚內,過著沒水、沒電,也沒有廁所的生活,他們沒有獲得任何政府的幫助,只有非政府組織盡力協助,但何時才能脫離帳棚生涯,仍遙遙無期。
一名住在帳棚、不願具名的尼泊爾災民說,即使許多國家向尼泊爾提供許多捐助,但在官員貪污、內閣不穩定、國會各黨派不斷內鬥之下,地震災民只能自立更生,或期望國際的非政府組織能夠給予援助。
在加德滿都工作的流亡藏人第二代札西表示,加德滿都的狀況已因資源較充足而重建進展較多,許多鄉村因地處偏遠且道路不通,重建工作仍是困難重重。
尼泊爾奧利(Khadga Prasad Oli)政府倒台,新總理普拉查達(Pushpa Kamal DahalPrachanda)上台後,新政府日前宣布,把房屋補助金額從20萬尼泊爾盧比(約合新台幣近59萬元)提高到30萬尼泊爾盧比(新台幣近88萬元),卻引發問題。
一些國際非政府組織(NGO)近日已書面通知尼泊爾政府,無力為所有震災災民提供30盧比的房屋補助金,且在安排必要資源時遇到各種困難。
先前共有24個國際NGO和尼泊爾重建局達成協議,向2萬1900名左右的受災房屋持有者提供房屋補助金,但隨著補助金額遭官方上調,這些NGO表示,無法安排相關資金的發放,或是必須減少受補助者的數量。
除尼泊爾內部因素外,印度政府11月廢除大面額紙鈔的行動,也嚴重衝擊廣泛使用印度舊盧比紙鈔的尼泊爾的經濟和重建進展。
國際評等機構惠譽(Fitch)旗下研究機構「BMIResearh」發表最新報告認為,由於尼泊爾在貿易、工作和援助方面嚴重依賴印度,印度的廢鈔政策將導致尼泊爾貿易、在印度工作國民匯款回國和旅遊人數全部下滑,拖累尼泊爾經濟成長,「很可能為尼泊爾正在進行的重建工作帶來沈重壓力」。