今年11月8日,美國共和黨總統參選人川普(Donald Trump)擊敗民主黨總統候選人希拉蕊,贏得306張選舉人票,通過當選門檻成為總統當選人,而選舉人團在美國當地時間19日展開投票,過去外界並不關注選舉人團的投票作業,但今年很不一樣,因為反川普陣營不斷呼籲各州的共和黨的選舉人(elector)要「摸著良心」投票,不過目前為止只有德州1名共和黨選舉人表態,宣稱不會把票投給川普。
希拉蕊普選票大贏逾280萬 差距美國史上第3高
儘管川普(Donald Trump)得到306張選舉人票,比當選門檻270張還多出36張,但他在普選票部分卻大輸希拉蕊(Hillary Clinton)逾280萬張,這是美國史上第5次總統當選人的普選票與選舉人票不成正比的情形,也是美國史上普選票差距第3高的狀況,前2名分別是1824和1876年的總統大選結果。
Trump's popular vote margin is the worst for a president in 140 years, 47th of 49 elections since 1824. https://t.co/QChCcM2M38
— Will Jordan (@williamjordann) 2016年12月18日
選舉人團制度是美國總統大選的一大特點,因此美國總統實際上是「間接選舉」而非「人民直選」產生,只要取得過半選舉人票的總統候選人即贏得選舉,美國開國元勳建立該制度,以保障行政與立法分離,且不讓選舉結果流於民粹,並維持聯邦制度的平衡。
選舉人票數對應各州在國會參眾兩院的代表席次,倘若某州在國會的代表席次有所增減,該州的選舉人票數也會有改變,目前的選舉人票共有538張,即參議院100席和眾議院435席,再加上華府的3張選舉人票。
選舉人投票結果出爐 川普才算正式當選
各州選舉人要在12月「第二個星期三之後的第一個星期一」(今年是12月19日)集會,依各州普選結果,投票給某一組總統副總統候選人。選舉人不會舉行國家級會議或前往首都華府投票,通常是在各州州府投票,他們會在6張選票上署名,其中2張送交國家檔案局(National Archives)存檔,1張送交參議院議長(美國副總統兼任),2張交回各州選務最高負責人(多數州由州務卿負責),剩下1張則是交給地方法院收存。
由於選舉人投票出爐後,川普才算是正式當選,因此反川普陣營積極遊說共和黨的選舉人,不要把票投給川普,部分選舉人更組成「漢密爾頓選舉團」(Hamilton Electors)組織,並以《聯邦黨人文集》第68章(Federalist No. 68)內容指出,選舉人必須以美國國家利益為優先考量,因此呼籲選舉人「秉持良心」投票,選出1個能夠團結國家的總統人選,但這個人不是川普。
漢密爾頓是美國開國元勳之一,且支持選舉人團制度,據稱《聯邦黨人文集》第68章即由漢密爾頓主寫,因此該組織以漢密爾頓為名,呼應他對選舉人團制度的理念。如果選舉人不遵守該州普選結果,就會成為「失信選舉人」(faithless elector),美國歷史上共出現100多位失信選舉人,所佔比例極小,也從來沒有影響到選舉結果。
Donald Trump has 306 committed electors, 36 more than he needs to be the next president. But how committed are they? https://t.co/CWshzaRuHE
— The Economist (@TheEconomist) 2016年12月18日
扳倒川普要37人 但目前僅1人表態
若要使川普當選無效至少要讓37名選舉人倒戈,現在共有29個州及華府規定,代表該州的選舉人不得違背普選結果投票,即必須投給在該州勝出的總統候選人,但也表示仍有21州的選舉人可能不會投給川普,但目前只有1名德州的共和黨選舉人蘇普倫(Chris Suprun)表態這麼做,而他早在5日投書《紐約時報》稱,川普只會製造恐懼和憤怒,並不適合擔任美國總統
I can not, nor will I, cast my ballot for Donald Trump.
— (((Chris Suprun))) (@TheChrisSuprun) 2016年12月6日
My @nytimes @nytopinion: https://t.co/9cLOtfUxIF #ElectoralCollege
倘若真有足夠選舉人改變心意,使得川普和希拉蕊的選舉人票都是269張,那將依據美國憲法增修條文第12條,交由聯邦眾議院投票選出總統人選,但現在眾議員仍由共和黨占多數,因此川普仍會勝出,而這整個假設情況的發生機率也很低。
另外,美國副總統身兼參議院議長職務,因此現任副總統拜登(Joe Biden)會在2017年1月6日主持計票,清點選舉人團送交到參議院的選票,如果參眾兩院各有至少1名議員提案否決特定選票或整個州的投票結果,且獲得參眾兩院支持過關,那該張選舉人票或該州投票結果就會作廢,但這種情況從未發生。