依筆者多年來受理民眾陳情有關釐清違建的法令內容來說，為數不少是這種所謂基於「防漏需求」而搭蓋的頂樓棚架，因為不願意按照合法但無法完全防漏的斜屋頂方式來做、甚至是根本無法取得樓下住戶的同意，而無法施作，所衍生出來的違建。而這一類的違建，筆者認為儘管違法卻是合情理，所以政府該做的應該是修改斜屋頂的相關規定，使其可以真正達到防漏的原意。
換個角度思考，為什麼斜屋頂會有高度限制，筆者出身理工科系，很難與結構力學聯想在一起，因此推測，單純是要防止不法人士將斜屋頂下方空間變成另一個可以居住的空間。立法者很簡單的以構造物的結構規範，來防止有心人的違法使用。
類似以構造物結構規範，來防止違法使用的另種類型是，目前台北市強力打擊的違建內「多間套房」出租行為。何謂多間，現行的違建處理，是允許既存違建內，擁有3個區間、內含2套衛浴。所以只要是達到4個完整的區間、或是3間衛浴，一律需要拆除隔間牆，以資適法。
現階段，柯文哲市長想要完全改善違建問題，不能單純看到違建總量這一個數字而已。他必須要細分不同類型違建應該有不同程度輕重緩急的處理順序。而更重要的是，基於防漏需求的違建，必須研擬出更完善的法令，使其合法並受管理，才能真正改善老房子的居住品質。相信這一措施，將使違建數量立即下降，經輔導合法後也不需拆除。市府可以將更多的經費運用在，真正需要拆除、會影響安全的違建上。
無庸置疑地，違建的類型多且繁雜，在總量管控的數字下，其實是多種不同類型違建的個案加總。而所謂合法或是違法，全然繫於法令的規範內容。筆者期盼柯文哲市長可以明瞭，市府的一念之間，可讓合情理的違建有合法的可能，而這才是真正有效管控違建的方法。
＊作者為政治工作者。
