民進黨政府今年將針對人民團體與財團法人相關法制進行大翻修，儘管相關修法將牽動數以萬計的社會團體，不過，今年將進行董監改選的全國農、漁會以及農田水利會，並不隸屬職業團體法管轄。事實上，《農會法》、《漁會法》與《水利法》立法時間甚至早於《人民團體法》，內政部官員表示，政府若要解決相關機構接收日產等轉型正義問題，必須透過修改《農會法》、《漁會法》與《水利法》等相關法案。
根據內政部合作及人民團體司籌備處統計，現行全國性社會團體有1萬5000多個，加上地方性社會團體，全台共計有5萬多個社會團體；律師公會、會計師公會與醫師公會等職業團體約67個。
人民團體差異大 內政部將訂定差異化監理原則
社會團體係以推展文化、學術、醫療、衛生、宗教、慈善、體育、聯誼、社會服務或其他以公益為目的所組成之團體，從種類上區分共有十幾類，包括獅子會、體育團體、同鄉會、校友會等等；職業團體部分，則包括工業、商業、教育團體、自由職業團體。內政部官員表示，上述社會團體與職業團體，依據其性質不同，分屬各目的事業主管機關管理，但其組織、財務、人事的監理，則是回歸到《人民團體法》由內政部負責。
官員表示，人民團體的組成具有歷史時空背景，由於人民團體數量眾多，從活化公民社會角度，人民團體管理的最大公約數，是「會員自治、會員決定」。有些職業團體例如律師、會計師、建築師，還訂定非加入公會不得執業的規定，對於會員有懲戒規範與自律公約；有些工商團體、公協會獲得政府補助，例如電腦公會協助策展，銀行、證券、保險公會推動會員自律與教育訓練；因此，未來內政部將視其性質不同，訂定差異化的監理原則。
內政部官員表示，社會團體與職業團體經歷社會變遷，改選過程發生派系之爭，本來就是常態，先前全國商業總會發生理事長鬧雙胞事件，當時因理監事改選過程，出現當選名額超過法定上限，內政部才會主動介入，要求重新召開理監事會，並且指定公正第三方主持會議，像中華民國文化總會在前會長劉兆玄請辭後，協會理監事推派代理會長，內政部依據《人團法》也尊重該會在3個月內完成理監事改選。
農基法將成下會期優先法案 但該法不會處理轉型正義
不過，社會團體法與職業團體法，並無法對成立時間更早的機構進行規管，農會、漁會、農田水利會就是最好的例子。據了解，今年將進行理監事改選的農漁會，過去以來長期由國民黨地方派系所掌握，民進黨政府上台後，為取得台北農產運銷公司經營權，跟前雲林縣長張榮味掌控的中華民國農會體系正式槓上，但民進黨方面雖然很希望收編農漁會勢力，但在社員人數上卻仍居於弱勢。
據了解，農委會今年在完成《農業保險法》立法後，就將農業基本法作為下會期重點推動法案，希望解決在台灣國土規劃、農地劃為「特定農業區」後，為補償農民損失擬提高農地農用的綠色補助，並且對目前非法使用農地的地下工廠，制定地目變更的合理補償回饋機制，但農業基本法並不會處理農漁會與農田水利會的轉型正義。
農委會官員表示，新政府上台後，農委會旋即推動農田水利會組織通則，但推動過程遭遇各地農水會反對，儘管有環保團體主張，農水會早年整併日治時期水利組合，理監事應該改為官派，不過，為避免北農事件再度發生，農委會不會在時機成熟前主動對外宣示。
