我們學到一個至關重要的教訓:許多官員能批准交易,但在一個基於共識的決策系統裡,扼殺交易只需要一個位置恰當的官員。我們從此學會,不管做什麼領域的項目,任何可能有利益牽扯的、能想到的人或機構,都要廣泛去爭取,並且要不懈地把他們拉到我們一邊來。像山東交易這樣複雜的、突破性的交易,而且是在一個總理關心的政治敏感領域,我們本該尋求國務院(由中國的高級政府部長組成)的批准。即便是今天,中國人在自身內部的協調上做得也不怎麼好;而在一九九○年初,政府對新政策的批准程序本身就還在打造之中。
李鵬的干預也生動體現了中國重塑經濟時權力和家庭關係的交叉。總理職務之外,李與電力業關係極深,他的女兒和兒子也將成為這個領域的重量級人物。這是我初次見識到黨領導人子女逐漸增長的影響力。利用家庭關係是常見的事。許多黨政領導人的子女(所謂「太子黨」)聰明能幹,做著高效合法的工作。但也有許多人不是這樣,而蔓延的任人唯親成了公開的痛處,惹惱了中國公眾;其明顯的不公與中國的精英治理傳統形成了鮮明對照,這種傳統支配著普通人,他們的未來取決於他們在一個競爭殘酷的考試系統裡的表現。
山東電力項目的挫折當時很令人沮喪,但也揭示了在中國做生意的有利一面:中國人的榮譽感很強,一旦做出了承諾就會信守。一位CEO完全有權扼殺一個未完成的交易,如果他斷定那不符合公司的最佳利益。同樣,國家首腦可以叫停一個不怎麼有利於國家的協議。發生這樣的反轉時,很少有國家會認為,在一個簡短道歉之外(如果他們認為需要道歉的話),還需要再做點什麼。但中國不同。李鵬扼殺了交易,讓我們吃了一驚,但其他人向我們保證,當情勢允許時,我們將得到山東未來的生意。
*作者為亨利‧鮑爾森Henry M. Paulson,徹底的環保主義者,參與了一系列環保倡議,曾任游隼基金會(The Peregrine Fund)主席、大自然保護協會理事會理事長、大自然保護協會亞太理事會創始人兼聯合理事長。