習近平領導班子在二○一三年建立了「中央國家安全委員會」（中國版NSC）這個組織。該委員會將外交部、商務部、情報機構全部納入旗下，由習近平自己擔任領導人。
這個組織在中國官方媒體間甚少被報導，所扮演角色至今也不甚明朗；但一般的解釋都認為，當中國軍隊力圖對外擴張之際，中方希望不光是軍隊，而是以舉國整體之力來推動這種擴張，並且強化其橫向的聯繫，所以才設立了這樣一個組織──換言之，即是對於所謂「三戰」的強調。
所謂的「三戰」，指的是輿論戰、心理戰與法律戰。在一九六三年發表的《中國人民解放軍政治工作條例》這份有關軍中法規的文件中，明確地記下了這三大要務。儘管之後經過好幾次修正，但中國至今仍在實踐這三項要務，同時也是中國戰略行動的核心。因為光憑軍隊之力不足以實施三戰，所以外交部、立法機關、情報機構、媒體等，也都會一起合力投入其中。
關於三戰，日本陸上自衛隊的陸將樋口讓次先生曾在論文中這樣描述過：「中國自古以來就是個權謀術數的國家，非常講究策略。就像毛澤東所表現出來的一樣，中國是孫子的忠實實踐者；孫子所謂『不戰而屈人之兵』在現代的實踐手段，就是輿論戰、心理戰、法律戰。」
首先，什麼是輿論戰呢？樋口先生說，它的目標就是「影響輿論，營造出對中國軍事行動有利的氛圍」。比方說現在，中國非常積極在對台灣散布假新聞。這些假新聞或是批評蔡英文總統、或是刻意散播「民進黨執政，中國會打來」的傳言、或是播映中國軍事演習的畫面，總之就是訴諸台灣輿論，以企圖阻止民進黨政權。
接著是心理戰，這項作戰的要旨是「對敵方軍民造成衝擊與士氣低落」；透過這樣的戰法，從而降低敵人的戰鬥能力。二○一三年，中國將包含尖閣群島在內的東海設定為防空識別區。當時中國明明不管在雷達系統或是戰鬥機的數量上，都還處在準備不足的階段，卻還是悍然威脅各界說：「若是隨意踏進防空識別區的話，中國或許會採取強硬手段，所以飛機要飛過此處的時候，務必向我們通報。」雖然之後美軍立刻派轟炸機飛進防空識別區，迫使他們打消這樣的做法，但外國民航機因為害怕中國攻擊，所以還是紛紛向他們提出通報。讓民間企業屈服於中國威脅、從而認同中國設下的規矩，這就是中國的「心理戰」所意圖瞄準的目標。
最後是法律戰。所謂法律戰，指的是「利用國際法與國內法，來應付中國軍事行動所引發的反彈」。一九九二年，中國頒布了《中華人民共和國領海及毗連區法》（領海法）。在尖閣群島周遭發現石油的情況下，中國主張這些島嶼乃是自己的領土；在此同時，立法機構也配合中國的軍事行動制定了《領海法》，從而基於這項法律，對外國進行威嚇。另外一個例子是二○○五年制定的《反分裂國家法》。這項法律宣稱，當台灣宣布獨立的時候，他們可以採取「非和平的手段」，意思是暗示著他們可能會行使武力。中國就是以這種獨特的方式，在世界上展開作戰。
