國外媒體路透引述政策消息人士表示,中國將把2017年經濟增長目標從去年的6.5-7%調降至6.5%左右,為過去26年最低,突顯政策轉向,即從支持經濟增長轉向推進改革,以抑制債務和樓市風險 ,反映了國際貨幣基金組織(IMF)世界經濟展望(World Economic Outlook)報告中對中國的警告。
IMF在16日公布世界經濟展望報告,上修中國大陸今年經濟成長估值0.3個百分點至6.5%,但IMF指出,中國經濟比預期好的理由,並不是因為中國經濟轉型站穩了腳跟,而是中國為了維持亮眼的GDP成長率,不時就會放鬆管控,透過國有銀行釋放大量信貸,才是2017年經濟成長率優於預期的主要原因。IMF強調,如果中國的經濟成長繼續依賴政府支出,國有銀行創紀錄的放款,以及過熱的地產市場,恐造成經濟有急遽衰退的風險。
中國高層認為 經濟增速略緩可以接受
消息人士稱,高層領導人的對高債務水平以及房地產過熱的擔憂與IMF所指出的不謀而合,並認為目標為增長6.5%左右,表明經濟增速略緩是可以接受的,並表示,根據中國央行近期宣布的「穩健中性」的立場,預計會引導市場利率上升,從而在一定程度上約束過於寬鬆的信貸條件,這也會提振疲軟的人民幣。
據另一位政策消息人士所說,「他們更加重視控制風險,貨幣政策可能會更緊一點。」但該消息人士認為,這一變化屬於今年秋季中共十九大會議之前的「微調」。
遏制資產泡沫 加強防範金融風險
在穩健中性貨幣政策下,中國可能加息,事實上,領導層此前已表態,2017年要進一步遏制資產泡沫,把防範金融風險放在更重要的位置,同時保持經濟的穩定健康增長。
值得注意的,2016-2020年中國經濟年增速需要達到至少6.5%,才能實現到2020年GDP和人均國民收入較2010年翻番的目標。但政府同時承諾,全面改革措施到2020年取得「決定性成果」,如何平衡引起外界關注。