金融科技來勢洶洶,但全台311家農會信用部,目前竟然連跨農會通提通存的資訊系統整合都無法做到!農委會農金局局長許維文表示,目前全台農會系統有10套資訊中心有待整合,農委會將等到2、3月農漁會理監事改選結束後,逐步推動農會電腦系統的更換。許維文強調,金管會過去幾年推動偏鄉金融普及服務,鼓勵銀行、信合社到偏鄉設立分支機構,但金管會每年公布基層金融統計仍然顯示,農漁會信合社才是最有能力提供最後一哩偏鄉金融服務的單位。
台灣的農會信用部的服務據點,深入台灣各鄉鎮,但全台311家農會信用部分散在各地,長期以來資訊系統缺乏投資,不僅彼此之間無法互連,就連各農會信用部客戶的帳號、密碼長度都不一樣,過去20多年來,各地區農會雖然已建立包括新北市、中區、南區、農漁會聯合資訊中心(桃園地區農會)、板橋區農會電腦共用中心等5個共用系統,但除此之外,汐止、新莊、台中市、台南市與高雄市農會,都有自行營運電腦主機系統。
現有10套共用帳務系統資訊作業無法標準化,導致各農會信用部無法與全國農業金庫進行新種業務開發,2007年農委會與農業金庫、中華民國農會等單位,共同捐贈農金資中心,推動「全國農漁會共用帳務系統暨農業金庫銀行帳務系統」建置工作,但先前承攬該計畫的榮電工程在2012年破產倒閉,導致該系統延宕迄今尚未完成建置。
據了解,由於各地區農會背後都是政治山頭,農會信用部之間資訊系統整合推動上頗為困難。
資訊系統缺乏整合 基本業務也無法提供
許維文表示,由於農會信用部資訊系統長期缺乏整合,農會無法開辦新的金融服務,手續費收入就一直進不來,造成農會信用部轉型困難。目前農會信用部雖然有承作外匯業務,但只有外幣現鈔買賣,其他基本的金融服務,包含外幣存款、共同基金等業務都沒有提供。
許維文表示,隨著行動寬頻日漸普及,行動銀行業務目前已大量運用在偏鄉金融服務,各農會信用部雖然都體認到未來金融科技的引進,可能會導致既有客戶進一步流失,但因為目前農漁會會員正忙於理監事選舉,信用部的共同資訊系統建置計畫,除了要投資1、200萬元硬體設備,客戶的存摺與金融卡也得配合更換,因此得等到選舉結束後再推動,農金局針對農會信用部的資訊系統建置,也沒有提供補助。
許維文表示,金管會過去幾年雖然推動「普惠金融」,鼓勵銀行與信合社到偏鄉設置分支機構,但10年下來全台還有60幾個鄉鎮沒有銀行或信合社設點,對於金融服務欠缺地區,還是得靠農會跟郵局,農會信用部提供給農民的服務,又比郵局更多樣一些。
「台灣的金融服務城鄉差距很大,相較於台北金融機構林立,有些年輕人開始使用網路銀行與行動支付,中南部目前金融服務還是以臨櫃居多,連ATM的使用率都很低。」許維文表示,目前偏鄉的行動寬頻還不是很發達,要鼓勵民眾使用手機APP轉帳、理財,還有很長一段路要走,現在中南部偏鄉很多民眾還是習慣用現金。