防制經濟犯罪 「對調查局專業團隊有信心」
至於總統交待內線交易與詐欺等經濟型犯罪防治,蔡清祥說,調查局有經濟犯罪防治處、洗錢防治處、資通安全處等後勤單位支持前線辦案,有堅強團隊,有相當多專精同仁,辦案上很有經驗。國際洗錢部分,台灣的金融情報中心就是洗錢防治處,且台灣是國際防制跨國洗錢犯罪的「艾格蒙聯盟(Egmont Group)」創始會員國,洗錢防制處處長李宏錦是艾格蒙亞太區代表,這樣的團隊讓他有信心。
不過,調查局對外在毒品與經濟犯罪調查上有一套,近期,內部也出現調查員濫用情資與權力、「知法犯法」的情況,蔡清祥說,自己在就職時一再講,嚴格要求紀律嚴明,行事依法,不能依情感,人員遵循的是法律,否則絕對不寬貸。
紀律嚴明 「袒護自己人不是我的風格」
他說,像是最近一起內線交易,外界懷疑調查員執行搜索的過程中可能洩密,他認為,內部要認真查清楚,有就依法辦理,沒有就對外澄清,調查局因此啟動對內調查機制,查出調查員參與股票買賣,對金主洩密,後來案子移送檢察官,檢察官聲押,也羈押獲准。「袒護自己人不是我的風格」,他強調,「以我檢察官的經驗,可以透過證據比對,如果不構成證據就不懷疑同仁」。
蔡清祥也說,自己到調查局也是來幫同仁解決問題的。像是去年4月份破獲一起煉製中的毒品案共1700多公斤,因為是半成品,無法送到毒品庫,原料異味飄出,影響調查同仁辦公環境,他說,一般是案子到哪、證據就該送在哪,但該案起訴後,檢察官說地檢署擺放不下,檢察官起訴到法院後,法院也說擺不下,就這樣持續擺在調查處辦公室內影響同仁。
「來調查局是來幫同仁解決問題的」
他說,過去有院方壓檢方,檢方壓調查局的情形,但問題總要解決,大家都礙於情面而沒法處理。於是,自己就去拜訪檢察長,剛好是他的學生,接著拜訪台中地院院長,是他的同學,很慶幸1-2個禮拜就解決掉了,調查局同仁很高興,因為工作環境改善了。
蔡清祥可以靠著過去的交情,解決半成品毒品堆放的問題,但這只是靠自己的人脈解決組織間的問題,但過去調查體系常被批評重用自己人會為組織帶來負面影響。蔡說,帶動或提拔自己曾經共事過的人這難免,「我來接這個工作,我沒有人事包袱,大家都是國家的人馬」。他說,上任時做的人員調動,完全是看績效、專業、品德、經驗歷練、上下橫向溝通能力、人格特質,來判斷適不適合擔任更高的職務。